Page 34 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2561
P. 34
รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๑
พระราชก�าหนดการบริหารจัดการการท�างานของคน มาลงโทษ ในขณะเดียวกันควรให้ความส�าคัญกับ
ต่างด้าว (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๑ และแผนสิทธิมนุษยชน มาตรการเชิงป้องกันมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มสตรี
แห่งชาติ ฉบับที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๕๗ - ๒๕๖๑) ซึ่งมี และเด็ก (๒) หน่วยงานของรัฐควรด�าเนินการตามแผน
การก�าหนดมาตรการป้องกัน คุ้มครองและช่วยเหลือ สิทธิมนุษยชนแห่งชาติอย่างจริงจัง และรายงาน
ไว้ในแผนสิทธิมนุษยชนแห่งชาติด้านกระบวนการ ผลการด�าเนินการให้กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพทราบ บทสรุปผู้บริหาร
ยุติธรรม กลุ่มเหยื่อ/ผู้เสียหาย รวมทั้งกลุ่มสตรี ซึ่งได้มี เป็นระยะ เพื่อน�าไปปรับปรุงการด�าเนินงานในระยะ
การติดตามการด�าเนินการตามแผนสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ต่อไป (๓) กฎหมาย ประกาศ ข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับ
การค้ามนุษย์มีหลายฉบับ เจ้าหน้าที่จึงควรได้รับการอบรม
จากการประเมินสถานการณ์พบว่า แม้รัฐบาลจะได้ด�าเนิน อย่างต่อเนื่องเพื่อให้มีความรู้และเข้าใจเจตนารมณ์
มาตรการเพื่อแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์อย่างต่อเนื่อง ที่แท้จริงอันจะส่งผลให้การปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่
แต่ยังมีกรณีการค้ามนุษย์เพื่อแสวงหาประโยชน์ เป็นไปตามกฎหมาย ประกาศ และข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง
ในรูปแบบต่าง ๆ เช่น ในอุตสาหกรรมการประมง รวมทั้งเป็นการเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน
การขายบริการทางเพศ ขอทาน รวมทั้งปรากฏว่ายังมี ด้านการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ของเจ้าหน้าที่
เจ้าหน้าที่ของรัฐเข้าไปกระท�าความผิดในคดีค้ามนุษย์ มากยิ่งขึ้น และ (๔) ผู้ที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์
รัฐจึงต้องมีความพยายามและความมุ่งมั่นในการด�าเนินการ มักเป็นชาวต่างชาติ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจึงควรเตรียม
แก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ต่อไป รวมทั้งต้องมี ล่ามเพื่ออ�านวยความสะดวกให้ผู้ที่เกี่ยวข้องได้รับ
ความร่วมมือกับหลายฝ่ายทั้งในระดับประเทศและ ความเป็นธรรม รวมทั้งควรมีการให้ความรู้แก่เจ้าหน้าที่ ข้อเสนอแนะของ กสม. ต่อสถานการณ์สิทธิมนุษยชน ๑๔ ประเด็น ในปี ๒๕๖๑
ระหว่างประเทศ ที่ส�าคัญต้องมีการบังคับใช้กฎหมาย ผู้บังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการปฏิบัติต่อผู้เสียหาย
ที่มีอยู่อย่างจริงจังโดยต่อเนื่อง กสม. จึงมีข้อเสนอแนะ ๔ ข้อ จากการค้ามนุษย์ที่เป็นผู้หญิงโดยเฉพาะอย่างยิ่ง
คือ (๑) หน่วยงานของรัฐควรด�าเนินการปราบปราม ในกรณีที่เป็นการค้ามนุษย์เพื่อแสวงประโยชน์ทางเพศ
การค้ามนุษย์อย่างต่อเนื่องและน�าตัวผู้กระท�าผิด รวมถึง และต่อผู้เสียหายที่เป็นเด็กอย่างเหมาะสม
เจ้าหน้าที่รัฐที่เข้าไปมีส่วนเกี่ยวข้องกับการกระท�าผิด
33
