Page 165 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2561
P. 165
รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๑
๕.๓ การค้ามนุษย์
ภาพรวม
สนธิสัญญาระหว่างประเทศที่ประเทศไทยเป็นภาคี ๒. การประเมินระดับการค้ามนุษย์โดยกระทรวง
หลายฉบับรับรองสิทธิการมีชีวิตอยู่ สิทธิของบุคคลที่จะไม่ถูก การต่างประเทศสหรัฐอเมริกา
กระท�าทรมาน ถูกบังคับใช้แรงงานหรือท�าให้ตกอยู่ในภาวะ กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริกาเปิดเผยรายงาน
เยี่ยงทาส หรือถูกแสวงหาประโยชน์ทางเศรษฐกิจและ การค้ามนุษย์ประจ�าปี ๒๕๖๑ ว่าประเทศไทยอยู่ในระดับ
ทางเพศ เป็นต้น การค้ามนุษย์จึงขัดกับสิทธิมนุษยชน Tier 2 ซึ่งเป็นการปรับอันดับขึ้นจากที่ได้รับการจัดให้อยู่
๓๑๓
ที่ประเทศไทยให้การรับรอง ในระดับ Tier 2 (เฝ้าจับตามอง) เมื่อปี ๒๕๖๐ ซึ่งระดับ
Tier 2 หมายถึงประเทศหรือรัฐบาลที่ปฏิบัติตามมาตรฐาน
๑. สถานการณ์การค้ามนุษย์ ขั้นต�่าของกฎหมายว่าด้วยการปกป้องเหยื่อการค้ามนุษย์
การค้ามนุษย์เป็นไปเพื่อแสวงประโยชน์ในหลายรูปแบบ ไม่ครบถ้วน แต่มีความพยายามอย่างมีนัยส�าคัญเพื่อให้เป็นไป
ทั้งการค้าประเวณีหรือขายบริการทางเพศ การบังคับ ตามมาตรฐานเหล่านั้น ๓๑๗
๓๑๓
ใช้แรงงาน การบังคับเป็นขอทาน และการเปลี่ยนถ่ายอวัยวะ
ซึ่งในปี ๒๕๖๑ มีกรณีตัวอย่าง เช่น ๓. การออกกฎหมาย
รัฐบาลได้มีความพยายามแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์
๑. เจ้าหน้าที่ต�ารวจจับแก๊งหลอกเด็กชายขายบริการ มาอย่างต่อเนื่องโดยได้ด�าเนินการเพื่อให้มีการออกกฎหมาย
ทางเพศผ่านเฟชบุ๊ค ได้ผู้ต้องหา ๗ รายและช่วยเด็กชาย ที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ในช่วงปี ๒๕๕๙ – ๒๕๖๐ หลายฉบับ
เหยื่อค้ามนุษย์ได้ ๘ ราย ๓๑๔ เช่น พระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีค้ามนุษย์ พ.ศ. ๒๕๕๙
และพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์
๒. เจ้าหน้าที่ต�ารวจจับเอเย่นต์ค้ามนุษย์ ๓ ราย ซึ่งล่อลวง (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐ เพื่อให้การด�าเนินคดีในความผิด
จัดหาเด็กอายุต�่ากว่า ๑๘ ปี เป็นชาวไทย ๑๑ คน และ ฐานค้ามนุษย์มีประสิทธิภาพ การออกพระราชก�าหนด
ชาวลาว ๑๑ คน ไปค้าประเวณีโดยเปิดเป็นร้านคาราโอเกะ
บังหน้าและน�าเสนอเด็กในร้านผ่านช่องทางแอปพลิเคชั่น
Bee talk
๓๑๕
๓. เจ้าหน้าที่ต�ารวจค้นอู่จอดรถโดยสารซึ่งใช้รถทัวร์โดยสาร
เป็นพาหนะในการขนส่งล�าเลียงชาวโรฮีนจาเดินทาง
หลบหนีเข้าเมือง โดยรถทัวร์แต่ละคันมีการดัดแปลง แจ้งข้อหา
ความผิดค้ามนุษย์ ๓๑๖
๓๑๓ กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง อนุสัญญาต่อต้านการทรมานและการประติบัติหรือการลงโทษที่โหดร้ายไร้มนุษยธรรม หรือย�่ายีศักดิ์ศรี
อนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก และพิธีสารเพื่อป้องกัน ปราบปราม และลงโทษการค้ามนุษย์ โดยเฉพาะสตรีและเด็ก
เพิ่มเติมอนุสัญญาสหประชาชาติเพื่อต่อต้านอาชญากรรมข้ามชาติที่จัดตั้งในลักษณะองค์กร.
๓๑๔ จาก ภูธรภาค ๓ - ทท.จับค้ามนุษย์ แก๊งเด็กไม่สนโลก ลวงเด็กชายขายกามผ่านเฟซบุ๊ก, โดย ไทยรัฐ, ๒๕๖๑. สืบค้นจาก https://www.thairath.co.th/content/1301874
๓๑๕ จาก จับเครือข่ายค้ามนุษย์ หลอกเด็กหญิงลาว ค้ากามร้านคาราโอเกะ, โดย workpointnews, ๒๕๖๑. สืบค้นจาก https://workpointnews.com
๓๑๖ จาก รถขนต่างด้าว, โดย ไทยรัฐ, ๒๕๖๑. สืบค้นจาก https://www.thairath.co.th/content/1291151
๓๑๗ จาก สหรัฐอเมริกาเผยแพร่ TIP Report ประจ�าปี ๒๕๖๑ เลื่อนอันดับประเทศไทยขึ้นเป็นระดับ Tier 2, โดย กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์, ๒๕๖๑.
สืบค้นจาก http://www.thaigov.go.th/news/contents/details/13467
164