Page 568 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ

544

592
1. Yoon et al. v. Republic of Korea ประเด็นหลักคือ สิทธิในการปฏิเสธการเกณฑ์ทหาร
ด๎วยเหตุมโนสํานึก ได๎รับการรับรองตามข๎อ 18 หรือไมํ หรือสิทธิดังกลําวจะต๎องนํามากลําวอ๎างตามข๎อ 8

ของ ICCPR คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนเห็นวํา ข๎อ 8 มิได๎รับรองและมิได๎ปฏิเสธถึงสิทธิในการปฏิเสธการ
เกณฑ์ทหาร อยํางไรก็ตาม ในคดีนี้จะพิจารณาเฉพาะข๎อ 18 ซึ่งเห็นวํา “รัฐ (รัฐบาลเกาหลีใต๎) บกพรํองใน
การแสดงให๎เห็นวําการยอมรับสิทธิในการปฏิเสธการเกณฑ์ทหารของผู๎ร๎องจะสํงผลทําให๎รัฐเสียเปรียบอยําง
พิเศษอยํางไร (Special Disadvantage) ... การที่รัฐเคารพมโนสํานึก ความเชื่อ และการแสดงออกซึ่งมโน

สํานึกหรือความเชื่อนั้นเป็นปัจจัยสําคัญในการดํารงไว๎ซึ่งลักษณะความเป็นพหุนิยมในสังคม นอกจากนี้โดย
หลักการแล๎วมีความเป็นไปได๎ในการกําหนดมาตรการทางเลือกอื่นนอกเหนือจากการเกณฑ์ทหารโดยบังคับ
ซึ่งสํงผลให๎เกิดความเทําเทียมกัน ขจัดความแตกตํางที่ไมํเป็นธรรมระหวํางผู๎ที่เข๎ารํวมในการเกณฑ์ทหารที่
เกิดจากการบังคับและผู๎ที่เข๎ารํวมในการรับใช๎ชาติในทางเลือกอื่น ตํอมารัฐบาลเกาหลีใต๎รายงานตํอ

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงสหประชาชาติในปี 2007 วําได๎มีการจัดตั้งคณะกรรมการวิจัยระบบบริการ
ทางเลือก (Alternative Service System Research Committee) ขึ้นในฐานะเป็นองค์กรที่ปรึกษาของ
593
กระทรวงกลาโหม เพื่อทําการศึกษาวิจัยประเด็นดังกลําว

594
2. Jung et al. v. Republic ผู๎ร๎องอ๎างวํารัฐบาลเกาหลีใต๎ละเมิดสิทธิตามข๎อ 18 ของ ICCPR
เนื่องจากไมํมีทางเลือกอื่นในการรับใช๎ชาตินอกจากการเกณฑ์ทหารโดยบังคับ ซึ่งหากปฏิเสธจะมีโทษจําคุก
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนฯ เห็นวําประเด็นสําคัญ “ความเสมอภาคระหวํางการเป็นทหารกับการรับใช๎

ชาติวิธีอื่น” และยืนยันความเห็นและเหตุผลตามกรณีกํอนหน๎า (Yoon et al. v. Republic of Korea)
คณะกรรมการฯ สรุปวํา รัฐมีพันธกรณีที่จะเยียวยาความเสียหายของบุคคอันเกิดจากการละเมิดข๎อ 18
รวมทั้งดําเนินการมิให๎เกิดการละเมิดอีกในอนาคต

595
3. Jeong et al. v. Republic of Korea คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนฯ เห็นวําคําร๎องมี
ประเด็นเชํนเดียวกับ 2 กรณีกํอนหน๎านี้ จึงยืนยันความเห็นเดิม โดยเพิ่มเติมวํา “สิทธิในการปฏิเสธการ

เกณฑ์ทหารด๎วยเหตุมโนสํานึกเป็นสํวนหนึ่งของ “สิทธิในเสรีภาพทางความคิด มโนสํานึก และ ศาสนา”
ตามข๎อ 18 ของ ICCPR ดังนั้นปัจเจกบุคคลมีสิทธิได๎รับการยกเว๎นจากการเกณฑ์ทหารโดยบังคับ หากวํา
การเกณฑ์ทหารนั้นขัดตํอความเชื่อหรือศาสนาของตน

สําหรับกฎหมายสิทธิมนุษยชนระหวํางประเทศระดับภูมิภาคที่มีประเด็นเกี่ยวกับสิทธิปฏิเสธการ
เกณฑ์ทหารด๎วยเหตุมโนสํานึก มีตัวอยํางเชํน

592 Communications Nos. 1321/2004 and 1322/2004, Views adopted on 3 November 2006
593 Report of the Human Rights Committee (A/63/40 (Vol. II), pp. 538–540
594 Communications Nos. 1593–1603/2007
595
Communications Nos. 1642–1741/2007