Page 564 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 564
540
ทรัพยากระรรมชาติและสิ่งแวดล๎อม คณะอุตสาหกรรมการโรงแรมและการทํองเที่ยว หลักสูตรนิเทศศาสตร์
บัณฑิตสาขาการสื่อสารใหมํ
3. ในมิติของการขอใบอนุญาตขับขี่นั้น พบวํา ในสหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา แคนาดา
โรมาเนีย สิงคโปร์ และตุรกี ไมํมีข๎อห๎ามสําหรับบุคคลผู๎ที่มีอาการตาบอดสีในการขอรับใบอนุญาตขับรถ
และการทดสอบเพื่อขอใบอนุญาตขับรถ ก็ไมํมีการตรวจสอบตาบอดสี แตํจะมีการตรวจสอบความสามารถ
ในการมองเห็นสัญญาณเพื่อการขับรถเทํานั้น อยํางไรก็ตาม ในบางประเทศมีการใช๎สัญญาณไฟจราจรที่
ออกแบบเพื่อชํวยให๎บุคคลผู๎ที่มีอาการตาบอดสีสามารถแยกแยะได๎ เชํน ในฝั่งตะวันออก ของประเทศ
แคนาดา ไฟจราจรแตํละสีมีรูปรํางแตกตํางกันทําให๎บุคคลผู๎ที่มีอาการตาบอดสีสามารถแยกแยะได๎ ในสห-
ราชอาณาจักร ไฟจราจรสํวนใหญํจะวางเรียงเป็นแนวตั้ง (บน กลาง หรือ ลําง) ทําให๎สามารถแยกแยะได๎วํา
เป็นไฟสีใดตามตําแหนํงของไฟ สําหรับประเทศไทยนั้น ประเด็นปัญหาสําคัญเกี่ยวกับผู๎ตาบอดสีก็คือ การ
ไมํได๎รับอนุญาตให๎มีใบขับขี่รถยนต์ และมีกรณีที่เกิดการร๎องเรียนตํอกรมการขนสํง หนํวยงานอื่นที่
เกี่ยวข๎อง และมีการฟูองร๎องในศาลปกครองมาแล๎ว แตํประเด็นของการฟูองร๎องในศาลปกครองยังไมํได๎รับ
การ วินิจฉัยในเนื้อหาของเรื่อง เนื่องจากเป็นคดีที่ศาลปกครองไมํอาจรับเรื่องไว๎พิจารณาพิพากษาได๎
เนื่องจาก ลํวงเลยระยะเวลาการฟูองคดี (คําสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ 127/2553) โดยกฎหมายไทยที่
เกี่ยวข๎องคือ ระเบียบกรมการขนสํงทางบก วําด๎วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการอบรม และทดสอบ
ผู๎ขอรับใบอนุญาตขับรถ ผู๎ขอตํออายุใบอนุญาตขับรถ และผู๎ขอรับบัตรประจําตัวคนขับรถตามกฎหมาย วํา
ด๎วยรถยนต์ พ.ศ.2554 ได๎กําหนดเรื่องการทดสอบผู๎ขอรับใบอนุญาตขับรถต๎องผํานการทดสอบการมองเห็น
สี คือ การทดสอบการมองเห็นสีที่จําเป็นในการขับรถให๎ดูสีเขียว สีแดง และสีเหลือง จากเครื่องทดสอบหรือ
แผํนภาพทดสอบที่กรมการขนสํงทางบกกําหนดหรือเห็นชอบ
งานวิจัยเรื่องดังกลําวมีข๎อเสนอแนะหลายประการ อยํางไรก็ตามในสํวนที่เกี่ยวข๎องกับเสนอ
กฎหมายใหมํนั้น งานวิจัยดังกลําวเสนอตํอ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ ให๎ผลักดันหรือประสาน
หนํวยงานที่เกี่ยวข๎อง เรํงดําเนินการให๎มีการออกกฎหมาย ห๎ามการเลือกปฏิบัติตํอกลุํมบุคคลผู๎ที่มีอาการตา
บอดสี โดยออกเป็นกฎหมายกลางที่ใช๎ในการดูแลคุ๎มครอง การถูกเลือกปฏิบัติโดยไมํธรรมทั้งทางตรงและ
ทางอ๎อมของกลุํมบุคคลด๎อยโอกาสในทุกกรณีที่ไมํได๎รับการคุ๎มครอง ตามกฎหมายเฉพาะกลุํม โดยบัญญัติ
583
ให๎ครอบคลุมถึงบุคคลผู๎มีอาการตาบอดสี
ผู๎วิจัยเห็นด๎วยกับเหตุผลและข๎อเสนอแนะในงานวิจัยดังกลําว เนื่องจากผู๎ตาบอดสีอาจจัดอยูํในกลุํม
ของคนพิการ ดังจะเห็นได๎จากกรณีที่ศาลในประเทศบราซิลตัดสินวําบุคคลตาบอดสีได๎รับการคุ๎มครองตาม
583
เรื่องเดิม
