Page 488 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 488
464
หรือทําให๎เกิดความเกลียดชัง กํอกวน หรือเหยียดหยามบุคคลหรือกลุํมคน เนื่องจากความเชื่อ เชื้อชาติ สีผิว
สัญชาติ หรือชาติพันธุ์ มีโทษปรับหรือจําคุกไมํเกินสองปี ตํอมาในเดือนมีนาคม 2001 ศาลชั้นต๎นได๎ยกฟูอง
แตํศาลอุทธรณ์ได๎กลับคําพิพากษาวํา Terje Sjolie มีความผิด เนื่องจากสุนทรพจน์ของ Terje Sjolie
ยอมรับการฆําล๎างเผําพันธุ์ชาวยิวซึ่งถือวํามีความผิดตามมาตรา 135a ตํอมาศาลฎีกาได๎กลับคําพิพากษา
ศาลอุทธรณ์วํา Terje Sjolie ไมํมีความผิด โดยให๎เหตุผลวําการลงโทษการยอมรับลัทธินาซีจะนําไปสูํการ
แบนองค์กรนาซี ซึ่งศาลพิจารณาวําเป็นการกระทําเกินกวําเหตุและอาจจะละเมิดเสรีภาพในการพูด ซึ่ง
ได๎รับการรับรองในมาตรา 100 ของรัฐธรรมนูญนอร์เวย์ เสียงสํวนใหญํของคณะผู๎พิพากษาเห็นวําเนื้อหาใน
สุนทรพจน์เป็นการพูดโน๎มน๎าว ใจตามแบบลัทธินาซี และไมํมีสิ่งใดเกินเลยไปกวําการแสดงความสนับสนุน
แนวความคิดแบบสังคมนิยมชาตินิยม ไมํเพียงพอที่จะสรุปวําสุนทรพจน์นี้แสดงการยอมรับการฆําล๎าง
เผําพันธุ์ชาวยิวในชํวงสงครามโลกครั้งที่สอง และแม๎วําสุนทรพจน์นี้จะมีลักษณะไมํเป็นมิตรและคุกคาม แตํ
ไมํปรากฏวํามีการขํมขูํในเนื้อหาของสุนทรพจน์ หรือการชี้แนะให๎เกิดการกระทําอยํางใดอยํางหนึ่ง
โดยเฉพาะ
ตํอมากลุํมชาวยิวในออสโลและพันธมิตรได๎สํงเรื่องร๎องเรียนไปยังคณะกรรมการเพื่อกําจัดการเลือก
ปฏิบัติทางเชื้อชาติแหํงสหประชาชาติหรือ (UN Committee on the Elimination of Racial
Discrimination) หรือ CERD วํารัฐนอร์เวย์ละเมิดสิทธิของพวกตนตามอนุสัญญาระหวํางประเทศวําด๎วย
การขจัด การเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ (International Convention on the Elimination of Racial
Discrimination) ในปี 2005 CERD มีความเห็นวําหลักการที่วําด๎วยเสรีภาพในการพูดจะได๎รับการคุ๎มครอง
ในระดับต่ํา เมื่อเสรีภาพในการพูดนั้นเป็นประเด็นการเหยียดเชื้อชาติและคําพูดที่ทําให๎ เกิดความเกลียดชัง
และการจํากัดความคิดที่มีรากฐานอยูํบนการแสดงความเหนือกวําทางเชื้อชาตินั้นไมํละเมิดสิทธิที่จะมี
เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นและเสรีภาพในการแสดงออก การจํากัดเสรีภาพในการพูดในบริบทของ
อนุสัญญาระหวํางประเทศวําด๎วยการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติไมํถือเป็นการลดทอนความหมายของ
หลักการเสรีภาพในการแสดงออกแตํอยํางใด เนื่องจากกลไกสิทธิมนุษยชนระดับนานาชาติได๎รับรองความ
เป็นไปได๎ที่จะจํากัดเสรีภาพในการแสดงออกในบางสถานการณ์ CERD เห็นวํา แถลงการณ์ของ Terje
Sjolie ที่มีลักษณะคุกคามอยํางชัดแจ๎งไมํได๎รับการคุ๎มครองเนื่องจากข๎อยกเว๎นที่กลําวมา จากคดีนี้จะเห็นได๎
วํามีการให๎น้ําหนักกับการคุ๎มครองผู๎ได๎รับผลกระทบจากการสื่อสารที่ทําให๎เกิดความเกลียดชังมากกวํา
เสรีภาพในการสื่อสาร
