Page 109 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560
P. 109
๒.๑.๓ โครงการสัมมนาวิชาการ เรื่อง “ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับสัญชาติและสิทธิในความเป็นพลเมืองของรัฐไทย”
สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดา สยามบรมราชกุมารี เสด็จพระราชด�าเนินไปทรงเปิดงานสัมมนา
ทางวิชาการ เรื่อง “ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับสัญชาติและสิทธิในความเป็นพลเมืองของรัฐไทย” และทรงฟังการบรรยาย
จากวิทยากรผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศ ซึ่งการจัดสัมมนาวิชาการในครั้งนี้ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ได้ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ประกอบด้วย กระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง สถานเอกอัครราชทูตฝรั่งเศส ประจ�า
ประเทศไทย ศูนย์ความเป็นเลิศด้านนโยบายสาธารณะและธรรมาภิบาลเยอรมัน - อุษาคเนย์ และมูลนิธิไทยเพื่อคนมีปัญหา
สิทธิและสถานะบุคคล จัดขึ้นเมื่อวันที่ ๑๐ กรกฎาคม ๒๕๖๐ ณ โรงแรม เดอะ สุโกศล ถนนศรีอยุธยา กรุงเทพมหานคร
มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา วิเคราะห์ปัญหาอันเกิดจากกฎหมายและการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยสัญชาติ ทะเบียนราษฎร
คนเข้าเมือง รวมทั้งกฎหมาย กฎ ระเบียบที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งผลกระทบของกฎหมาย กฎ ระเบียบดังกล่าวต่อปัญหาการไม่มี
สถานะบุคคลตามกฎหมาย การจ�ากัดสิทธิมนุษยชน
ของคนที่เป็นกลุ่มชาติพันธุ์ในประเทศไทย โดย
เปรียบเทียบกับหลักสิทธิมนุษยชนที่รับรองไว้ใน
พันธกรณีระหว่างประเทศที่ไทยเป็นภาคี และร่วมกัน
หาแนวทางแก้ปัญหาเกี่ยวกับสถานะบุคคลตาม
กฎหมายของกลุ่มชาติพันธุ์ที่อาศัยในประเทศไทย
เพื่อจัดท�าเป็นข้อเสนอแนะ มาตรการหรือแนวทาง
การป้องกันหรือแก้ไขการละเมิดสิทธิมนุษยชน หรือ
แนวทางการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน และ
การแก้ไขปรับปรุงกฎหมาย
ผลส�าเร็จ/ความก้าวหน้าในการส่งเสริมสิทธิมนุษยชน
การจัดงานสัมมนาวิชาการ เรื่อง “ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับสัญชาติและสิทธิในความเป็นพลเมืองของรัฐไทย”
ได้รับความสนใจจากภาคส่วนต่าง ๆ ทั้งในประเทศและต่างประเทศเป็นอย่างมาก โดยมีผู้เข้าร่วมสัมมนา จ�านวน ๒๑๔ คน
ประกอบด้วย ผู้แทนหน่วยงานภาครัฐ (ส�านักนายกรัฐมนตรี กระทรวงมหาดไทย ส�านักงานต�ารวจแห่งชาติ ส�านักงาน
ตรวจคนเข้าเมือง กองบัญชาการต�ารวจสันติบาล สภาความมั่นคงแห่งชาติ ส�านักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา กระทรวง
ยุติธรรม กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ และอื่น ๆ) ผู้แทนสถานทูตต่าง ๆ ประจ�าประเทศไทย (ฝรั่งเศส
เยอรมนี สวีเดน นอร์เวย์ แคนาดา เนเธอร์แลนด์ เบลเยี่ยม สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น มาเลเซีย เมียนมา กัมพูชา ลาว เวียดนาม
อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์และผู้แทนสหภาพยุโรป) ผู้แทนองค์การระหว่างประเทศประจ�าประเทศไทย องค์การระหว่างประเทศ
เพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) คณะกรรมการกาชาดระหว่างประเทศ (ICRC) ส�านักงานข้าหลวงใหญ่เพื่อสิทธิมนุษยชนแห่ง
สหประชาชาติ (OHCHR) ส�านักงานข้าหลวงใหญ่เพื่อผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ (UNHCR) ส�านักงานกองทุนเพื่อเด็กแห่ง
สหประชาชาติ (UNICEF) ผู้แทนองค์กรพัฒนาเอกชนและเครือข่ายด้านสถานะบุคคล ผู้แทนสถาบันวิชาการ มหาวิทยาลัย
ตลอดจนสื่อมวลชน การสัมมนาครั้งนี้ท�าให้ได้ข้อคิดเห็นจากผู้เข้าร่วมสัมมนาในประเด็นปัญหาเนื่องจากกฎหมายและ
การปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยสัญชาติ ทะเบียนราษฎร คนเข้าเมือง รวมทั้งกฎหมาย กฎ ระเบียบอื่นที่เกี่ยวข้อง และเจ้าหน้าที่
และหน่วยงานของรัฐที่มีอ�านาจหน้าที่ ภาคประชาชนที่เกี่ยวข้องมีความเข้าใจเรื่องสิทธิมนุษยชนเกี่ยวกับสถานะบุคคล
ตามกฎหมาย และร่วมกันก�าหนดนโยบายเพื่อประโยชน์ในการเข้าถึงสิทธิมนุษยชนของคนที่เป็นกลุ่มชาติพันธุ์ พร้อมทั้ง
108 | รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐
