Page 108 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560
P. 108
บทที่ ๒ ผลการด�าเนินงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐
เอกชน การสัมมนาดังกล่าวท�าให้ทราบสถานการณ์และปัญหาสิทธิแรงงาน แรงงานต่างด้าว และการค้ามนุษย์ในพื้นที่ วิธี
การและแนวทางที่เหมาะสมต่อการแก้ไขปัญหาสิทธิแรงงาน แรงงานต่างด้าว และการค้ามนุษย์ ร่วมกันระหว่างองค์กร
ภาครัฐ ภาคีเครือข่ายองค์กรพัฒนาเอกชน และภาคประชาสังคม ตลอดจนทิศทางการสนับสนุนการด�าเนินการปกป้อง
แก้ไขปัญหาสิทธิแรงงาน แรงงานต่างด้าว และการค้ามนุษย์จากคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
(๒) การสัมมนาเชิงปฏิบัติการในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ “เอ็กซเรย์ชุมชนให้ทุกคนมีเลข ๑๓ หลัก”
โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความเข้าใจให้กับบุคลากรของรัฐ องค์กรภาคเอกชน ภาคประชาสังคม สื่อมวลชน นักวิชาการ บทที่ ๒
เจ้าของกรณี และบุคคลที่เกี่ยวข้อง ในเรื่องการป้องกันและแก้ไขการค้ามนุษย์ อันเนื่องมาจากสาเหตุของการที่บุคคลไม่
ได้รับการบันทึกชื่อ รายการบุคคลในฐานข้อมูลระบบการทะเบียนราษฎร ได้ทราบถึงแนวทางปฏิบัติตามกระบวนการ
ที่กฎหมายบัญญัติไว้ และเผยแพร่องค์ความรู้ที่เกี่ยวกับกฎหมายและแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการป้องกันและแก้ไข
การค้ามนุษย์ โดยอาศัยกฎหมายว่าด้วยการทะเบียนราษฎร กฎหมายว่าด้วยสัญชาติ กฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง
กฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการ กฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมือง กฎหมายว่าด้วยการทะเบียนคนต่างด้าว รวมถึง
กฎหมายว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี อีกทั้งเป็นการสร้างเครือข่ายคนท�างานการแลกเปลี่ยน
ประสบการณ์ด้านการป้องกันและแก้ไขการค้ามนุษย์ และการก�าหนดสถานะบุคคล เพื่อให้บุคคลไร้รัฐ (บุคคลที่ยังไม่มีชื่อ
รายการบุคคลในฐานข้อมูลระบบการทะเบียนราษฎร) ได้รับการดูแลให้มีชื่อ รายการบุคคลตามที่กฎหมายก�าหนด และมี
บัตรประจ�าตัวไว้แสดงตน อันจะท�าให้บุคคลกลุ่มนี้รอดพ้นจากการเป็นเหยื่อของการค้ามนุษย์ ซึ่งกลุ่มเป้าหมายประกอบ
ด้วย เครือข่ายทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสังคม รวม ๒๐๐ คน จาก ๓ ภูมิภาค ดังนี้
(๒.๑) พื้นที่ภาคเหนือ ระหว่างวันที่ ๒๘ - ๒๙ มิถุนายน ๒๕๖๐ จังหวัดเชียงใหม่
(๒.๒) พื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ระหว่างวันที่ ๑๙ - ๒๐ กรกฎาคม ๒๕๖๐ จังหวัดอุดรธานี
(๒.๓) พื้นที่ภาคกลาง ระหว่างวันที่ ๑๗ - ๑๘ สิงหาคม ๒๕๖๐ ณ กรุงเทพมหานคร
ผลส�าเร็จ/ความก้าวหน้าในการส่งเสริมสิทธิมนุษยชน
การจัดการสัมมนาเชิงปฏิบัติการในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ เอ็กซเรย์ชุมชนให้ทุกคนมีเลข ๑๓ หลัก
ในพื้นที่ภาคเหนือ มีผู้เข้าร่วมการสัมมนา จ�านวน ๘๕ คน ประกอบด้วยกิจกรรม การจัดสัมมนาเชิงปฏิบัติการเพื่อให้ความรู้
และเสริมสร้างความเข้าใจกฎหมาย ตลอดจนแนวทางปฏิบัติที่เกี่ยวกับการป้องกันและแก้ไขการค้ามนุษย์ในมิติของ
สิทธิมนุษยชน จากนั้นเป็นการวางแผนด�าเนินการร่วมกันในการร่วมสืบเสาะ ส�ารวจหาบุคคลที่ไม่มีเอกสารแสดงตน
ทั้งที่เป็นบุคคลที่อาจจะมีสัญชาติไทย หรือไม่มีสัญชาติไทย หรือไม่ทราบสถานภาพของตนเองแล้วส่งข้อมูลกับหน่วยงานที่
มีหน้าที่จัดท�าทะเบียนประวัติและออกบัตรประจ�าตัว อันจะน�าไปสู่การก�าหนดสถานะบุคคลให้มีความชัดเจน
(๓) การจัดอบรมเพื่อป้องกันการละเมิดสิทธิมนุษยชนเกี่ยวกับการค้ามนุษย์ในภูมิภาค ซึ่งกลุ่มเป้าหมายประกอบ
ด้วย เครือข่ายภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม และนิสิตนักศึกษา รวม ๑๐๐ คน โดยอยู่ระหว่างเตรียมการจัดอบรม
และคาดว่าจะด�าเนินการภายในเดือนกันยายน ๒๕๖๐
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ | 107