Page 181 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2560
P. 181
๓. ส�านักงานต�ารวจแห่งชาติควรออกระเบียบ/ก�าหนดมาตรการในการดูแลคนต่างด้าวที่จะมาเป็นพยานในคดี
ค้ามนุษย์ให้มีความเป็นอยู่ที่เหมาะสมในฐานะพยาน โดยเฉพาะกรณีที่พยานเป็นผู้หญิงควรมีมาตรการพิเศษเพื่อรองรับ
บุคคลต่างด้าวดังกล่าว เช่น การจัดให้มีเจ้าหน้าที่ต�ารวจหญิงทั้งจากสถานีต�ารวจนครบาลและส�านักงานตรวจคนเข้าเมือง
การจัดให้มีนักจิตวิทยา นักสังคมสงเคราะห์ ในการให้ค�าแนะน�าแก่ผู้เป็นพยานในคดีค้ามนุษย์ และการจัดให้มีการอบรม
เพื่อพัฒนาองค์ความรู้ให้แก่เจ้าหน้าที่ทั้งชายและหญิงในประเด็นเรื่องความอ่อนไหวทางเพศสภาพด้วย เป็นต้น
๔. ในระหว่างรอการให้การเป็นพยาน กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
กระทรวงยุติธรรม และส�านักงานต�ารวจแห่งชาติ ควรน�าหลักเกณฑ์ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การอนุญาต
ให้คนต่างด้าวซึ่งเป็นพยานที่สืบพยานก่อนการฟ้องคดีหรือระหว่างการด�าเนินคดีกับผู้กระท�าความผิดตามพระราชบัญญัติ
ป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. ๒๕๕๑ อยู่ในราชอาณาจักรเป็นกรณีพิเศษ มาใช้ในทางปฏิบัติ และมีการแจ้ง
หลักเกณฑ์ดังกล่าวให้คนต่างด้าวซึ่งอยู่ในฐานะพยานทราบ เพื่อให้คนต่างด้าวที่ประสงค์จะท�างานมีอาชีพในระหว่างที่
เป็นพยาน
๖.๒ สถานการณ์ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
ภาพรวม
สถานการณ์ความไม่สงบในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องในพื้นที่จังหวัดยะลา ปัตตานี
นราธิวาส และสงขลา (ใน ๔ อ�าเภอ ได้แก่ อ�าเภอจะนะ อ�าเภอสะบ้าย้อย อ�าเภอเทพา และอ�าเภอนาทวี) โดยตั้งแต่
วันที่ ๑ มกราคม ๒๕๔๗ ถึงวันที่ ๓๐ พฤศจิกายน ๒๕๖๐ รวมระยะเวลากว่า ๑๔ ปี มีเหตุการณ์ความไม่สงบเกิดขึ้น
๑๖,๗๗๐ ครั้ง มีผู้เสียชีวิต ๗,๑๐๐ ราย และผู้ได้รับบาดเจ็บ ๑๒,๙๒๑ ราย เหตุการณ์ความไม่สงบส่งผลกระทบต่อ
๓๓๗
สิทธิ เสรีภาพในชีวิตและร่างกาย ตลอดจนความปลอดภัยในการด�าเนินชีวิตของคนในพื้นที่ ส่งผลให้มีสตรีหม้ายจ�านวน
๒,๖๕๓ คน และเด็กก�าพร้าจ�านวน ๙,๘๐๖ คน ๓๓๘
๑. สถิติเหตุการณ์ความไม่สงบ ปี ๒๕๖๐
สถิติเหตุการณ์ความไม่สงบในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้มีจ�านวนลดลงเมื่อเทียบกับปี ๒๕๕๙ โดย
เกิดเหตุการณ์ความไม่สงบจ�านวน ๕๘๘ ครั้ง มีผู้เสียชีวิต ๒๕๐ ราย ผู้ได้รับบาดเจ็บ ๓๗๔ ราย ในขณะที่ปี ๒๕๕๙
๓๓๗ โรงเรียนนักข่าวชายแดนใต้ www.deepsouthwatch.org/node/7942 และ www.deepsouthwatch.org/node /10008
๓๓๘ โรงเรียนนักข่าวชายแดนใต้, “ศวชต.เปิดข้อมูลเด็กก�าพร้าจากไฟใต้กว่า ๙ พัน พบเงินเยียวยาถึงเด็กน้อย ต้องดูแลด้านจิตใจ”, http://deepsouthwatch.org/node/8414
180 | รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๐