Page 176 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2560
P. 176
บทที่ ๖ การประเมินสถานการณ์ด้าน
สิทธิมนุษยชนใน ๕ ประเด็นร่วม
๗. แผนสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ฉบับที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๕๗ – ๒๕๖๑)
แผนสิทธิมนุษยชนแห่งชาติที่ใช้อยู่ในปี ๒๕๖๐ ยังเป็นแผนสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ฉบับที่ ๓ ซึ่งในแผนดังกล่าวมี
ข้อเสนอแนะเชิงปฏิบัติการของกลุ่มสตรี คือ ส่งเสริมบทบาทของชุมชนในระดับพื้นที่ซึ่งเข้าถึงข้อมูล ให้แจ้งเบาะแสแก่
เจ้าหน้าที่ในกระบวนการยุติธรรมที่เกี่ยวข้อง ส่งเสริมการใช้ประโยชน์จากกองทุนพัฒนาบทบาทสตรีในการจัดสวัสดิการ
สังคมขั้นพื้นฐานแก่สตรีที่ตกเป็นเหยื่อของการค้ามนุษย์ เร่งรัดพัฒนาเศรษฐกิจในพื้นที่ชนบทและพื้นที่ประสบปัญหา
ความยากจนอย่างรุนแรง เนื่องจากปัญหาเศรษฐกิจและความยากจน เป็นปัจจัยหนึ่งที่มีความสัมพันธ์กับปัญหาการค้ามนุษย์
และแผนสิทธิมนุษยชนของกลุ่มเหยื่อ/ผู้เสียหาย มีข้อเสนอแนะเชิงปฏิบัติการ คือ ให้รัฐก�าหนดให้มีมาตรการบางประการ
ในการคุ้มครองและช่วยเหลือเหยื่อของการค้ามนุษย์ ควรมีมาตรการแก้ไขปัญหากลุ่มเหยื่อจากการค้ามนุษย์ และประกัน
ว่าจะไม่มีการใช้มาตรการใด ๆ ที่ขัดต่อหลักสิทธิมนุษยชนกับบุคคลในกลุ่มเหล่านี้
๘. การทบทวนสถานการณ์สิทธิมนุษยชน ภายใต้กระบวนการ UPR รอบที่ ๒
ข้อเสนอแนะด้านสิทธิมนุษยชนที่ประเทศไทยได้รับและได้ค�ามั่นโดยสมัครใจ มีจ�านวน ๒๔๙ ข้อ โดยประเทศไทยให้ค�า
รับรองข้อเสนอแนะ จ�านวน ๑๘๗ ข้อ เช่น ด�าเนินการเพื่อให้ค�านิยามของ “การแสวงหาประโยชน์โดยมิชอบ” ในมาตรา ๔
และ มาตรา ๖ ของ พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. ๒๕๕๑ สอดคล้องกับข้อ ๓ ของพิธีสารว่า
ด้วยการป้องกัน ปราบปราม และลงโทษการค้ามนุษย์ โดยเฉพาะสตรีและเด็ก รวมทั้งให้สัตยาบันต่อพิธีสารว่าด้วย
การป้องกัน ปราบปราม และลงโทษการค้ามนุษย์ โดยเฉพาะสตรีและเด็ก เป็นต้น และไม่ได้ตอบรับ จ�านวน ๖๒ ข้อ
ทั้งนี้ ข้อเสนอแนะที่ไม่ได้ตอบรับไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์
๙. การด�าเนินการของประเทศไทย
ประเทศไทยได้ประกาศเจตนารมณ์และนโยบายเรื่องการป้องกันและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ของประเทศไทยให้
เป็นวาระแห่งชาติตั้งแต่ปี ๒๕๔๗ และได้ประกาศให้เป็นวาระแห่งชาติอีกครั้งในปี ๒๕๕๘ และได้มีการด�าเนินการอย่าง บทที่
๖
ต่อเนื่อง โดยเฉพาะในปี ๒๕๖๐ มีการด�าเนินการหลายประการ เช่น การประชุมคณะกรรมการป้องกันและปราบปราม
การค้ามนุษย์ (ปคม.) การประชุมคณะกรรมการประสานและก�ากับการด�าเนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์
(ปกค.) การประชุมทวิภาคีระหว่างรัฐบาลไทย-สาธารณรัฐประชาชนจีนเกี่ยวกับความร่วมมือทวิภาคีในการจัดท�าบันทึก
ความเข้าใจเพื่อการต่อต้านการค้ามนุษย์ การประชุมทวิภาคีไทย-เมียนมา ครั้งที่ ๑๙ ด้านการบริหารจัดการรายกรณี
การส่งกลับและคืนสู่สังคมผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ โครงการอบรมให้ความรู้เรื่องกฎหมาย แนวทางปฏิบัติและแนวทาง
เพิ่มประสิทธิภาพในการคัดแยกผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์ โครงการแลกเปลี่ยนเรียนรู้เพื่อพัฒนาศักยภาพเจ้าหน้าที่
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ | 175
