Page 92 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อมเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน

ความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อม
เพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนของภูมิภาคอเมริกาได้มีค�าตัดสินในข้อพิพาทนี้ว่ารัฐบาลประเทศบราซิล

มีการกระท�าละเมิดสิทธิในการมีชีวิต อันเป็นสิทธิมนุษยชน เนื่องจากจากรุกล�้าเข้ามาใช้สอยผืนดินอันเป็นที่อยู่อาศัย
ของชนพื้นเมือง Yanomami กระทบต่อคุณภาพชีวิตและสุขภาพของชนพื้นเมืองอย่างมาก ความรับผิดของรัฐบาลใน
การละเมิดสิทธิมนุษยชนไม่ได้จ�ากัดเพียงการลงมือกระท�าการอันเป็นการละเมิดสิทธิในการมีชีวิตเท่านั้น แต่ยังรวมถึง

การที่รัฐบาลไม่มีมาตรการใดๆ เพื่อป้องกันความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมที่จะเกิดขึ้นอันส่งผลกระทบต่อชีวิตและ
สุขภาพของประชาชนด้วย 85

ถึงแม้ว่าในคดี Yanomami คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนของภูมิภาคอเมริกาจะมีค�าตัดสินว่ารัฐบาล
ประเทศบราซิลละเมิดสิทธิมนุษยชนโดยละเมิดสิทธิในการมีชีวิตของชนพื้นเมือง Yanomami แต่คณะกรรมการสิทธิ
มนุษยชนของภูมิภาคอเมริกาก็มิได้มีข้อสรุปว่าชนพื้นเมือง Yanomami มีสิทธิในสิ่งแวดล้อม อีกทั้งยังไม่ได้มีการ

เชื่อมโยงสิทธิในสิ่งแวดล้อมเข้ากับสิทธิในการมีชีวิตไว้อย่างชัดเจนแต่อย่างใด การละเมิดสิทธิในการมีชีวิตของชนพื้นเมือง
ในกรณีนี้ได้ถูกระบุว่าเป็นเรื่องสืบเนื่องมาจากการก่อสร้างเส้นทางหลวงอันส่งผลให้มีบุคคลภายนอกซึ่งมิใช่
ชนพื้นเมืองน�าเอาเชื้อโรคและโรคติดต่อเข้ามาเป็นภัยแก่ชีวิตของชนพื้นเมือง Yanomami 86

Report on the Situation of Human Rights in Ecuador, 1997 87

รายงานว่าด้วยสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศเอกวาดอร์ (Report on the Situation of Human
Rights in Ecuador) เป็นรายงานการศึกษาประเด็นปัญหาสิทธิมนุษยชนซึ่งจัดท�าโดยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนของ

ภูมิภาคอเมริกา แม้รายงานฉบับนี้จะไม่ใช่การชี้ขาดตัดสินข้อพิพาททางการละเมิดสิทธิมนุษยชน แต่ก็ได้แสดงให้เห็น
ถึงแนวทางการตีความของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนของภูมิภาคอเมริกาในประเด็นเรื่องสิทธิมนุษยชนและ
สิ่งแวดล้อมซึ่งมีพัฒนาการขึ้นจากแนวทางการตีความในคดี Yanomami ในปี ค.ศ. ๑๙๘๙

ตามข้อเท็จจริงในรายงาน ประเทศเอกวาดอร์ได้มีการส�ารวจขุดเจาะน�้ามัน ซึ่งการส�ารวจขุดเจาะน�้ามัน
นี้ได้ส่งผลให้เกิดปัญหาการปนเปื้อนของน�้ามันและสารอันตรายต่าง ๆ ในน�้า ในอากาศและในดิน เป็นเหตุให้ผู้อยู่อาศัย

ในบริเวณใกล้เคียงประสบปัญหาอาการเจ็บป่วยมากมาย อาทิ โรคทางผิวหนัง ผื่นคัน หรือการติดเชื้อเรื้อรัง เป็นต้น 88
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนของภูมิภาคอเมริกาได้มีการกล่าวไว้ในรายงานโดยเน้นย�้าถึงความสัมพันธ์
ระหว่างสิทธิในการมีชีวิตและคุณภาพของสิ่งแวดล้อม (“The realization of the right to life, and to physical

security and integrity is necessarily related to and in some ways dependent upon one’s physical

85
From “Environmental Rights and Brazil’s Obligation in the Inter-American Human Rights Systems-Yanomami
v. Brazil” by Dinah Shelton (2009) Geo. Wash. Int’l L’ Review ,40, 733, pp 751.
86
From “Environmental Rights and Brazil’s Obligation in the Inter-American Human Rights Systems-Yanomami
v. Brazil” by Inara K. Scott (2000) Geo. Wash. Int’l L’ Review, 19; 197, pp 215.
87
From Report on the Situation of Human Rights in Ecuador, Inter-Am. C.H.R., OEA/ser. L.2V.2II.96, doc. 10 rev.
1 (1997)
88
From “Human Rights and Environment: Substantive Rights (pp 272) by Dinah Shelton” RESEARCH HAND-
BOOK ON INTERNATIONAL ENVIRONMENTAL LAW (2010) Malgosia Fitzmaurice, David M. Ong, Panos Merkouris 2010
Massachusetts: Edward Elgar Publishing Inc.

91