Page 81 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อมเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน

ส�ำนักงำนคณะกรรมกำรสิทธิมนุษยชนแห่งชำติ

ส่วนที่ ๓ เกี่ยวกับบทบัญญัติเบ็ดเตล็ด

ตั้งแต่มาตรา ๕๒ ถึงมาตรา ๕๙ ซึ่งได้แก่ บทบัญญัติเกี่ยวกับเลขาธิการศาล การปกป้องสิทธิมนุษยชน อ�านาจ
ของคณะมนตรียุโรปและสภายุโรป การระงับข้อพิพาทด้วยวิธีอื่น การท�าข้อสงวน การลงนามและการให้สัตยาบัน
เป็นต้น

นอกจากนี้ ยังมีพิธีสาร (Protocol) อีก ๑๖ ฉบับ (ถึงปี ๒๕๕๖) โดยมีทั้งก�าหนดรายละเอียดเพิ่มเติม วาง
หลักการเพิ่มเติม และแก้ไขเพิ่มเติมอนุสัญญายุโรปดังกล่าว โดยสังเขปเท่าที่ส�าคัญ ดังนี้

• พิธีสารฉบับที่ ๑ เพิ่มเติม Right to Peaceful Enjoyment of Property, Right to Education และ Right
to Free Elections by Secret Ballot.
• พิธีสารฉบับที่ ๒ ก�าหนดให้ศาลมีอ�านาจท�าความเห็นแนะน�า (Advisory Opinion)

• พิธีสารฉบับที่ ๖ ก�าหนดให้ยกเลิกโทษประหารชีวิต
• พิธีสารฉบับที่ ๗ เพิ่มเติมสิทธิมนุษยชนและขยายความสิทธิมนุษยชนที่บัญญัติไว้แล้วให้ชัดเจนมากขึ้น ดังนี้
o The right of aliens to procedural guarantees in the event of expulsion

from the territory of a State
o The right of a person convicted of a criminal offence to have the conviction
of sentence reviewed by a higher tribunal ;

o The right to compensation in the event of a miscarriage of justice ;
o The right not to be tried or punished in criminal proceedings for an offence

for which one has already been acquitted or convicted (ne bis in idem) ;
o Equality of rights and responsibilities as between spouses.
• พิธีสารฉบับที่ ๘-๑๐ ก�าหนดรายละเอียดเกี่ยวกับการพิจารณาคดีของศาล

• พิธีสารฉบับที่ ๑๑ เกี่ยวกับการบังคับตามค�าพิพากษาและการลงคะแนนเสียงของผู้พิพากษา
• พิธีสารฉบับที่ ๑๒ วางหลักการเกี่ยวกับการห้ามเลือกปฏิบัติกรณีทั่วไป

• พิธีสารฉบับที่ ๑๓ ห้ามมิให้มีโทษประหารชีวิต
• พิธีสารฉบับที่ ๑๔ วางหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการคัดเลือกผู้พิพากษา องค์คณะ การพิจารณาคดี
• พิธีสารฉบับที่ ๑๕ ก�าหนด Principle of Subsidiarity และ The Doctrine of the Margin of Appreciation

ไว้ในค�าปรารภ ยกเลิกสิทธิของรัฐภาคีในการสละเขตอ�านาจของศาลในระดับต่าง ๆ
• พิธีสารฉบับที่ ๑๖ ก�าหนดให้ศาลภายในรัฐภาคีอาจขอให้ศาลสิทธิมนุษยชนท�าความเห็นแนะน�า (Advisory
Opinion) ได้

โดยภาพรวมจะเห็นได้ว่าสิทธิมนุษยชนที่ได้รับการคุ้มครองตามอนุสัญญาแห่งยุโรปว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
และเสรีภาพขั้นพื้นฐาน ค.ศ. ๑๙๕๐ ไม่รวมถึงสิทธิในสิ่งแวดล้อมที่ดีแต่เป็นเพียงสิทธิที่แวดล้อมใกล้เคียง เช่น สิทธิในชีวิต

สิทธิในการเคารพต่อชีวิตครอบครัวและส่วนตัว เสรีภาพในการแสดงออก สิทธิในกระบวนการพิจารณาคดี สิทธิในทรัพย์สิน
สิทธิในการได้รับการเยียวยาอย่างมีประสิทธิภาพ เป็นต้น ดังนั้น ในการพิจารณาคดีของศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปจึงมี
ข้อจ�ากัดอยู่เพียงข้อกฎหมายที่อนุสัญญาฯ ให้เขตอ�านาจไว้เท่านั้น

80