Page 144 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยแผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562
P. 144
รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
แผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562
3.6.1 ปัจจัยในการด าเนินงานของ กสม. และ สภาพแวดล้อม สถานการณ์ส าคัญด้านธุรกิจและ
สิทธิมนุษยชนที่เกิดขึ้น
ความท้าทาย
1. กสม. อาศัยสื่อเพื่อสร้างความตระหนักรู้ให้กับสังคมในประเด็นสิทธิมนุษยชนและการประกอบ
ธุรกิจ
2. กสม. มีฐานข้อมูลที่จะน ามาใช้สนับสนุนการท างานได้ดีมากขึ้น อาทิ การจัดท า national
baseline study
ปัจจัยเอื้อ
1. ภาครัฐมีความสนใจเป็นพิเศษในบางประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชนกับการประกอบธุรกิจ
เช่น กรณีการค้ามนุษย์ ซึ่ง กสม. สามารถเข้าไปร่วมและผลักดันประเด็นดังกล่าวได้ง่ายขึ้น
2. ภาคธุรกิจให้ความส าคัญกับเรื่องภาพลักษณ์ของบริษัทตนเองมากขึ้น มุ่งที่จะด าเนินการต่างๆ ที่
เป็นสร้างภาพลักษณ์ให้กับบริษัท
3. กลไก UPR (การทบทวนสถานการณ์สิทธิมนุษยชนของประเทศ) ท าให้รัฐจ าเป็นที่จะต้องให้
ความส าคัญกับการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ซึ่งรวมทั้งประเด็นสิทธิมนุษยชนและการประกอบ
ธุรกิจ ดังนี้ กสม. สามารถที่จะผลักดันประเด็นเหล่านี้ได้ด้วยเช่นกัน
4. แรงกดดันจากลูกค้าที่ให้ความส าคัญกับสิทธิมนุษยชน และหน่วยงานภาครัฐของต่างประเทศที่
เป็นผู้ก าหนดนโยบายกีดกันทางการค้ากับภาคธุรกิจที่ไม่เคารพสิทธิมนุษยชน จะท าให้ภาคธุรกิจ
หันมาให้ความส าคัญกับประเด็นดังกล่าว
5. รัฐเปิดกว้างและมีความมุ่งมั่นที่จะด าเนินการแผน NAP โดยมีการจัดตั้งคณะท างาน ปรึกษาหารือ
และรับฟังข้อเสนอแนะเพื่อให้แผนปฏิบัติมีความครอบคลุม ชัดเจน
6. องค์กรต่างประเทศสนับสนุนความร่วมมือทั้งทางด้านเทคนิคและด้านอื่นๆ เพื่อส่งเสริมการเคารพ
สิทธิมนุษยชน
7. กสม. อาจจะปรับใช้แนวทางปฏิบัติของ กสม. ต่างประเทศ เพื่อจัดตั้งศูนย์ไกล่เกลี่ยและจัดการ
กับข้อพิพาทว่าด้วยความรับผิดชอบของธุรกิจ บนฐานของแนวทางปฏิบัติส าหรับภาคธุรกิจ
OECD
8. ภาคธุรกิจมีความตื่นตัวในการเคารพสิทธิมนุษยชน
9. ภาคธุรกิจมีความคุ้มเคยกับเรื่อง CSR อยู่แล้ว กสม. อาจจะริเริ่มสร้างความเข้าใจในประเด็น
สิทธิมนุษยชนผ่านแนวคิด CSR ได้
10. ความเข้มแข็งของชุมชนและการสนับสนุนของภาคประชาสังคมมีบทบาทส าคัญในการตรวจสอบ
และเฝ้าระวังการละเมิดสิทธิมนุษยชนของภาคธุรกิจและให้ความรู้ต่อสาธารณะ
3-74