Page 21 - รายงานศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ การตรวจสอบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน (Human Rights Due Diligence)
P. 21
"เมื่อบริษัทรู้ว่าตนเองเป็นสาเหตุของผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชน บริษัทจะจัดให้มีกระบวนการเยียวยา
(Shift, Oxfam & Global Compact Network Netherlands, 2016)
3.2 การประเมินผลกระทบที่เกิดขึ้นจริงหรือมีแนวโน้มที่อาจเกิดขึ้นจากกิจกรรมของบริษัท
การประเมินผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนที่เกิดขึ้นหรือมีแนวโน้มที่จะเกิดขึ้นเป็นสาระส าคัญของการเคารพ
สิทธิมนุษยชน บริษัทต้องเข้าใจการประเมินความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชนที่เกิดขึ้นจากการกระท าและปฏิสัมพันธ์ของ
บริษัท (Ewing, 2011) การประเมินผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนเป็นความพยายามที่จะสร้างสมดุลระหว่างความ
น่าเชื่อถือ การมีส่วนร่วม และมีข้อมูลที่เพียงพอกับการไม่สร้างภาระให้กับธุรกิจมากเกินไป วัตถุประสงค์ของ
กระบวนการนี้คือ เพื่อให้บริษัทเริ่มด าเนินการตรวจสอบสิทธิมนุษยชนรอบด้านจากภายในองค์กร
ในการปกป้องสิทธิมนุษยชน บริษัทต้องเข้าใจว่าการด าเนินงานของตนก่อให้เกิดหรือมีแนวโน้มว่าจะก่อให้เกิด
ผลกระทบต่อกลุ่มใด ซึ่งผลกระทบนี้อาจไม่สามารถเห็นได้ชัดเจน ท าให้บริษัทจ าเป็นต้องท างานร่วมกับตัวแทนของ
กลุ่มผู้ได้รับผลกระทบ (Global Compact Network Germany & econsense. 2014) การประเมินความเสี่ยงด้วย
การปรึกษาหารือกับผู้ได้รับผลกระทบช่วยให้สามารถระบุปัญหา หามาตรการบรรเทา อีกทั้งยังเป็นการช่วยพิสูจน์ข้อ
ค้นพบและจัดล าดับความส าคัญในการด าเนินการได้ ที่ส าคัญคือ บริษัทต้องแน่ใจว่าผู้มีส่วนได้เสียเหล่านี้สามารถ
สื่อสารโดยตรงกับบริษัท โดยต้องจัดให้มีช่องทางการบรรเทาและเยียวยาชัดเจน
แม้ส าหรับบริษัทส่วนใหญ่แล้ว การเปลี่ยนจากพิจารณาความเสี่ยงของตนเองมาสู่การให้ความส าคัญกับความ
เสี่ยงต่อผู้อื่นเป็นเรื่องยาก อย่างไรก็ตามความเปลี่ยนแปลงนี้จ าเป็นต่อการด าเนินการเพื่อให้สอดคล้องกับหลักการ
ชี้แนะว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชน
หลักการเบื้องต้นของการประเมินความเสี่ยง/ผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชน
การประเมินผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนมีหลายรูปแบบขึ้นอยู่กับ วัตถุประสงค์ของบริษัท เนื่องจากบริษัท
อาจจะไม่มีความเชี่ยวชาญด้านสิทธิมนุษยชนมากนัก จึงสามารถน าการประเมินผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชน
(human rights impact assessment) ที่ศึกษาและเผยแพร่โดยองค์กรที่มีความเชี่ยวชาญด้านนี้โดยตรง เช่น สถาบัน
สิทธิมนุษยชนเดนมาร์ก (Danish Institute for Human Rights: DIHR) ซึ่งเผยแพร่ทั้งหลักการและเครื่องมือส าหรับ
การคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของภาคธุรกิจ
การประเมินความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชนเป็นกระบวนการอย่างเป็นระบบซึ่งมักประกอบด้วย การจัดท า
ข้อมูลพื้นฐานการวิเคราะห์ทางการเมือง การพัฒนาความคิดเห็นต่อสถานการณ์ที่ต้องการ การเลือกค าถาม การสร้าง
ทางเลือกทางนโยบายและกิจกรรม การก าหนดว่าจะด าเนินนโยบายและกิจกรรมใดบ้าง การเฝ้าระวัง การประเมิน
และการเยียวยา (Graetz & Franks, 2013)
21
