Page 22 - รายงานศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ การตรวจสอบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน (Human Rights Due Diligence)

หลายบริษัทเริ่มต้นจากวิเคราะห์ความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชนที่เกิดขึ้นในระดับสากลก่อนเพื่อให้เห็นภาพรวม

บางบริษัทเริ่มต้นจากการประเมินผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนที่เกิดขึ้นเฉพาะบริบทของตนเอง เช่น พื้นที่ปฏิบัติงาน

สินค้า และห่วงโซ่อุปทานของตนเอง

อย่างไรก็ดี ขั้นตอนแรกสุดบริษัทควรเริ่มจากการพิจารณาความเสี่ยงของแต่ละประเทศด้วยการตรวจสอบ

รายงาน กฎหมายและบันทึกเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนล่าสุด เช่น กฎหมายและแนวปฏิบัติด้านผู้หญิง แรงงานข้ามชาติ.

ผู้พิการ ฯ การตรวจสอบกฎหมายแรงงาน รวมถึงข้อตกลงระหว่างประเทศต่างๆ

การระบุความเสี่ยงทางสิทธิมนุษยชนที่เกิดจากการด าเนินงานของบริษัทต้องค านึงถึงความเสี่ยงทางตรงและ

ทางอ้อม โดยพิจารณาถึงปัจจัยต่างๆ ที่เกี่ยวข้องอย่างละเอียดและเฉพาะเจาะจงและรอบด้าน โดยครอบคลุมไปถึงคู่

ค้าหรือผู้รับจ้างเหมาช่วงด้วย อาทิ ความเสี่ยงที่อาจจะเกิดขึ้นเฉพาะอุตสาหกรรม และความเสี่ยงตามประเภทสิทธิ

มนุษยชน

การประเมินความเสี่ยงสามารถด าเนินการตามขั้นตอนดังนี้

1) รวบรวมข้อมูลพื้นฐานที่เกี่ยวข้อง

2) จัดอันดับความเสี่ยงตามความรุนแรงและระดับความรับผิดชอบตาม; สาเหตุและผลที่เกิดขึ้น ผลกระทบ

ทางตรงและทางอ้อม อ านาจและอิทธิพล

3) วิเคราะห์ข้อมูล

4) ก าหนดขั้นตอนการด าเนินงานและกระบวนการต่อไป

5) ท างานร่วมกับผู้มีส่วนได้เสียและผู้เชี่ยวชาญจากข้อมูลที่เก็บรวบรวม

6) จัดล าดับความส าคัญโดยมุ่งไปที่ความเสี่ยงมากที่สุดก่อน

7) พัฒนาแผนตามล าดับเวลาในการจัดการปัญหาที่มีความเสี่ยงสูง ทั้งระยะสั้น ระยะกลาง และความเสี่ยงระยะ

ยาวอื่นๆ (Hamm & Scheper, 2012)

ข้อควรค านึงในการประเมินผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชน

 ใช้หลักสิทธิมนุษยชนที่ได้รับการยอมรับระดับนานาชาติเป็นจุดอ้างอิง

 ต้องมีการประเมินทั้งความเสี่ยงที่คาดว่าจะเกิดและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนที่เกิดขึ้นไปแล้ว

 การประเมินควรจะพิจารณาทั้งกิจกรรมของบริษัทเองและกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับบริษัท สินค้าและบริการจาก

คู่ค้าด้วย

 ควรจัดให้มีการปรึกษาหารือกับผู้ทีได้รับผลกระทบหรือผู้ที่คาดว่าจะได้รับผลกระทบทั้งภายในและภายนอก

เช่น พนักงานบริษัท ชุมชนที่อาศัยอยู่ใกล้เคียงเพื่อเข้าใจความกังวลของพวกเขา โดยใช้ภาษาที่สื่อสารกับพวก

22