Page 120 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย ประจำปี 2558
P. 120
รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย ปี ๒๕๕๘
๔.๒.๓ สิทธิด้านสุขภาพ
๑ หลักการด้านสิทธิมนุษยชน
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช ๒๕๕๗ มาตรา ๔ ได้บัญญัติให้มีการรับรองและคุ้มครองบรรดาศักดิ์ศรี
ความเป็นมนุษย์ สิทธิเสรีภาพ และความเสมอภาค และกติกา ICECSR ซึ่งมีผลบังคับใช้กับประเทศไทย เมื่อวันที่ ๕ ธันวาคม
๒๕๕๒ ข้อ ๑๒ ก�าหนดให้มีการรับรองสิทธิของทุกคนที่จะมีสุขภาพกาย และสุขภาพจิตตามมาตรฐานสูงสุดที่เป็นไปได้
และมีขั้นตอนในการด�าเนินการเพื่อบรรลุผลในการท�าให้สิทธิเป็นจริงอย่างสมบูรณ์ อาทิ การลดอัตราการตายของทารกก่อนคลอด
และของเด็กแรกเกิด การพัฒนาสุขภาพของเด็ก การปรับปรุงสุขลักษณะทางสิ่งแวดล้อมและอุตสาหกรรม การป้องกัน รักษา และควบคุม
โรคระบาด โรคจากการประกอบอาชีพ และโรคอื่น ๆ การสร้างหลักประกันการบริการทางการแพทย์ และการให้การดูแลรักษาพยาบาล
แก่ทุกคนในกรณีที่เจ็บป่วย นอกจากนี้ ประเทศไทยยังต้องด�าเนินการใด ๆ ที่เป็นการแก้ไขสถานการณ์สิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวข้อง
กับประเด็นสิทธิด้านสุขภาพตามข้อเสนอแนะของกลไกของ UPR อาทิ การส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิด้านสุขภาพ การพัฒนา
และปรับปรุงระบบสุขภาพ การเข้าถึงระบบการประกันสุขภาพและการดูแลสุขภาพอย่างเสมอภาค ทั้งนี้ เพื่อให้มีการด�ารง
ซึ่งมาตรฐานด�ารงชีวิตที่เพียงพอของทุกคน และส่งเสริมให้ทุกภาคส่วนของสังคมสามารถเข้าถึงสิทธิด้านสุขภาพ บทที่ ๔ สถานการณ์สิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม
๒ สถานการณ์ทั่วไป
โดยที่สิทธิด้านสุขภาพเป็นสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวข้องกับด้านสาธารณสุข ดังนั้น รัฐต้องมีหน้าที่ในการด�าเนินการเพื่อสร้างความมั่นคง
ทางสุขภาพให้กับประชาชน ซึ่งประเทศไทยได้จัดให้มีการคุ้มครองสิทธิและการเข้าบริการด้านสุขภาพให้กับประชาชน ๓ ประเภท ได้แก่
ระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ระบบประกันสังคม และระบบสวัสดิการข้าราชการ รวมถึงสิทธิในการเข้ารับการบริการในกรณีอุบัติเหตุ
และฉุกเฉินโดยไม่ต้องถูกซักถาม ๑๒๖ นอกจากนี้ รัฐบาลยังให้ความส�าคัญกับสิทธิด้านสุขภาพตามที่ได้แถลงนโยบายการบริหารราชการ
แผ่นดินต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เมื่อวันที่ ๑๒ กันยายน ๒๕๕๗ โดยก�าหนดให้มีการยกระดับคุณภาพการให้บริการด้านสาธารณสุข
และสุขภาพของประชาชน ที่เน้นการวางรากฐาน การพัฒนา และการเสริมความเข้มแข็งในการบริการอย่างทั่วถึงและมีประสิทธิภาพ ๑๒๗
๑๒๖ แผนสิทธิมนุษยชนด้านสาธารณสุข แผนสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ฉบับที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๕๗-๒๕๖๑) กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ กระทรวงยุติธรรม, น. ๑๘
๑๒๗ นโยบายข้อ ๕ การยกระดับคุณภาพบริการด้านสาธารณสุขและสุขภาพของประชาชน รายงานผลการด�าเนินงานของรัฐบาล พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ครบรอบ ๑ ปี
(๑๒ กันยายน ๒๕๕๗-๑๒ กันยายน ๒๕๕๘), น. ๑๖๔
90
