Page 23 - สรุปผลการสัมมนา เรื่อง ธุรกิจท่องเที่ยวและการโรงแรมกับการเคารพสิทธิมนุษยชน ตามหลักการชี้แนะของสหประชาชาติ ตามกรอบงานขององค์การสหประชาชาติ ในการคุ้มครอง เคารพ และเยียวยา : วันที่ 17 มิถุนายน 2559 ณ โรงแรมกะตะบีช รีสอร์ทแอนด์ สปา จังหวัดภูเก็ต
P. 23
22
ข้อดีต่อภำคธุรกิจในกำรแสดงตัวเข้ำร่วมเป็นเครือข่ำย UNGC และน ำใช้หลักกำร UNGP
ไปใช้ คือ ภำคธุรกิจจะได้รับกำรยอมรับมำกขึ้นในระดับโลก ธุรกิจห่วงโซ่อุปทำนมีควำมมั่นใจในกำรส่งเสริม
ธุรกิจและ หำลูกค้ำมำให้ รวมทั้งมีผลต่อลูกค้ำที่มำใช้บริกำร
จำกที่ได้ท ำกำรค้นคว้ำพบว่ำ ธุรกิจโรงแรมระดับโลกมีกำรรวมตัวกันในเรื่องน ำสิทธิ
มนุษยชนมำใช้เช่นกัน และประสงค์ให้ภำคธุรกิจทุกท่ำนค้นคว้ำต่อว่ำ จะสำมำรถเข้ำไปมีส่วนร่วมในองค์กร
เหล่ำนี้ได้หรือไม่อย่ำงไร ยกตัวอย่ำง ตำมที่ปรำกฏในเว็บไซต์ www.greenhotelier.org ว่ำ โรงแรมฮิลตันได้
ประกำศว่ำ อำหำรทะเลที่ซื้อมำจะไม่มีกำรละเมิดสิ่งมีชีวิตที่เป็นสัตว์สงวน และจะซื้อจำกคู่ค้ำที่ไม่กระท ำ
ละเมิดเช่นกัน
จึงขอฝำกแนวทำงต่อผู้ประกอบธุรกิจ ดังนี้
๑) ภำคธุรกิจต้องเคำรพสิทธิมนุษยชนตำมหลักกำร UNGP โดยเฉพำะเรื่อง แรงงำนและ
สิ่งแวดล้อม
๒) ภำคธุรกิจจะต้องมีภำคีที่จะร่วมกันไม่ละเมิดสิทธิมนุษยชน ไม่ว่ำจะเป็นภำครัฐ
เช่น กระทรวงกำรท่องเที่ยว และกระทรวงแรงงำน หรือภำคเอกชน เช่น สมำคมผู้ประกอบกำรกำรท่องเที่ยว
โดยให้สมำคมฯ ออกนโยบำยในกำรป้องกันกำรละเมิดสิทธิมนุษยชน ซึ่งไม่ใช่แค่ภำพลักษณ์อย่ำงเดียวแต่จะมี
ผลกระทบอย่ำงมหำศำลในแง่ที่ว่ำภำคธุรกิจมีข้อผูกพันที่จะไม่ละเมิดสิทธิมนุษยชนและสำมำรถประกำศให้
ต่ำงชำติรับรู้ได้ว่ำเรำจะไม่ละเมิดสิทธิมนุษยชน โดยเฉพำะเรื่องแรงงำนและสิ่งแวดล้อม
๓) ตำมหลักกำร UNGP ภำคธุรกิจจะต้องจัดกำรตำมแนวทำงที่จะไม่ละเมิดสิทธิมนุษยชน
รวมถึงธุรกิจในห่วงโซ่อุปทำนของท่ำนก็ต้องไม่ละเมิดเช่นกัน ไม่ว่ำจะเป็นไปตั้งแต่ระดับใดก็ตำม
สุดท้ำยขอฝำกถึงภำครัฐ เนื่องด้วยกำรเปิดประชำคมอำเซียนท ำให้เกิดกำรเคลื่อนย้ำย
เงินทุนเสรี สินค้ำและบริกำร จึงมีผลกระทบเกิดขึ้นค่อนข้ำงมำกซึ่งมีทั้งข้อดีข้อเสีย โดยภำครัฐต้องมีกำร
ประเมินผลกระทบด้ำนลบว่ำมีอะไรเกิดขึ้นและต้องวำงแผนว่ำจะบรรเทำเบำบำงและป้องกันอย่ำงไร และ
สุดท้ำยอยำกขอฝำกท่ำน อธิบดีฯ กรรนิกำ ให้ท่ำนมีแผนระดับภูมิภำคควบคู่กับแผนระดับประเทศ
ผู้ด าเนินรายการ สรุปประเด็นว่ำ หลักกำร UNGP เสมือนเครื่องมือในกำรด ำเนินธุรกิจในยุค
ใหม่ กำรเคำรพสิทธิมนุษยชนเป็นหัวใจส ำคัญโดยกำรน ำหลักกำร UNGP มำใช้ เพรำะในขณะที่ทำงฝ่ำยรัฐบำล
ด ำเนินกำรดูแลเยียวยำในกรณีที่มีกำรละเมิดสิทธิมนุษยชนและทำงฝ่ำยผู้ประกอบกำรก็ด ำเนินธุรกิจ
หำกผู้ประกอบกำรน ำหลักกำร UNGP เข้ำมำใช้ในกำรด ำเนินธุรกิจ ก็จะเป็นเครื่องมือที่ใช้เติมเต็มช่องว่ำง
ระหว่ำงภำครัฐและเอกชน ท ำให้กำรด ำเนินกำรของรัฐและกำรประกอบธุรกิจมีกำรป้องกันให้ไม่มีกำรละเมิด
สิทธิมนุษยชนต่อไป
น ำเสนอเพื่อพิจำรณำในกำรประชุมคณะอนุกรรมกำรด้ำนสิทธิทำงเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม
ครั้งที่ 19/2559 วันจันทร์ที่ 4 กรกฎำคม 2559
