Page 82 - รายงานการศึกษา ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. 2546

ร่างกายและทางจิตใจ (material and moral damages) และในกรณีที่เหมาะสม การชดใช้ในรูปแบบอื่นๆ เช่น การคืนทรัพย์สิน
(restitution) การบ�าบัดรักษา (rehabilitation) การท�าให้กลับคืนซึ่งศักดิ์ศรีและชื่อเสียง (restoration of dignity and reputation)
119
และหลักประกันการไม่กระท�าการเช่นนั้นอีก (guarantees of non-repetition) นอกจากนี้ อนุสัญญาดังกล่าวยังก�าหนดให้
รัฐภาคีต้องด�าเนินมาตรการต่างๆ ที่เหมาะสมเกี่ยวกับการแก้ไขสถานะทางกฎหมายของบุคคลผู้สูญหายไปซึ่งชะตากรรมของบุคคล
นั้นยังไม่ชัดเจน ตลอดจนสถานะทางกฎหมายของญาติของบุคคลผู้สูญหายนั้น ในเรื่องต่างๆ เช่น สวัสดิการสังคม (social welfare)
เรื่องต่างๆ เกี่ยวกับการเงิน (financial matters) กฎหมายครอบครัว (family law) และสิทธิในทางทรัพย์สิน (property rights) 120
รัฐบาลเม็กซิโกจึงมีหน้าที่ที่จะต้องด�าเนินการต่างๆ ดังกล่าวตามพันธกรณีที่ก�าหนดไว้ในอนุสัญญาต่างๆ ที่เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนที่

ประเทศเม็กซิโกได้เข้าเป็นภาคี
นอกจากนี้ ดังที่ได้กล่าวแล้วข้างต้น การกระท�าอันเป็นการบังคับบุคคลให้สูญหายที่เกิดขึ้นแก่ประชาชนชาว
เม็กซิโกอย่างแพร่หลาย ในวงกว้าง และกระท�าอย่างเป็นระบบ ตลอดระยะเวเลาเกือบหกปีของการด�ารงต�าแหน่งประธานาธิบดีของ
นายเฟลิเป้ คาลเดรอน ยังมีลักษณะเป็นการกระท�าอันเป็นการก่อ “อาชญากรรมต่อมนุษยชาติ” (Crime against humanity)

อีกด้วย ซึ่งเป็นการก่ออาชญากรรมร้ายแรงที่เป็นการต้องห้ามโดยเด็ดขาดตามธรรมนูญกรุงโรมว่าด้วยศาลอาญาระหว่างประเทศ
(Rome Statute of International Criminal Court) ซึ่งประเทศเม็กซิโกได้ลงนามรับรองธรรมนูญกรุงโรมฯ แล้ว ด้วยเหตุนี้
จึงเกิดความเคลื่อนไหวอย่างกว้างขวางจากองค์กรต่างๆ ด้านสิทธิมนุษยชนและประชาชนชาวเม็กซิโกจ�านวนมาก ที่เรียกร้องให้รัฐบาล
ของนายเฟลิเป้ คาลเดรอน รับผิดชอบต่อการกระท�าการอันเป็นอาชญากรรมต่อมนุษยชาติจากการด�าเนินนโยบายท�าสงครามกับ

ยาเสพติด หากแต่รัฐบาลปฏิเสธข้อกล่าวหาดังกล่าวและกล่าวอ้างว่านโยบายเพื่อความปลอดภัยของรัฐบาล มิอาจที่จะถูกพิจารณา
เป็นอาชญากรรมระหว่างประเทศไปได้ ท้ายที่สุดนายเน็ตซาย แซนโดวาล (Netzai Sandoval) ทนายความด้านสิทธิมนุษยชนและ
121
ประชาชนชาวเม็กซิโกจ�านวนมากได้เข้าชื่อกันกว่า ๑๘,๐๐๐ ชื่อ ส่งค�าร้อง (petition) ไปยังศาลอาญาระหว่างประเทศ ณ กรุงเฮก
เพื่อให้ศาลอาญาระหว่างประเทศเข้ามาท�าการสอบสวนเรื่องดังกล่าว 122

119
International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance, Article 24 paragraph 5.
120
International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance, Article 24 paragraph 6.
121
โปรดดู http://www.petitiononline.com/CPI/petition.html (สืบค้นเมื่อวันที่ ๑๓ สิงหาคม ๒๕๕๗)
122
โปรดดู http://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-15899687 และ http://www.reuters.com/article/2011/11/26/us-mexico-
icc-idUSTRE7AO0TA20111126 และ http://www.thairath.co.th/content/219958 (สืบค้นเมื่อวันที่ ๑๓ สิงหาคม ๒๕๕๗)

61
ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๔๖