Page 58 - รายงานการศึกษา ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. 2546
P. 58
ซึ่งเป็นกลุ่มบุคคลที่เป็นเหยื่อหรือเป้าหมายของการบังคับให้สูญหายเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากสถานการณ์เข้าเมืองที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย
และการไม่มีแหล่งเงินทุน กฎหมายที่มีประสิทธิภาพ มาตรการคุ้มครอง และการช่วยเหลือทางกฎหมายที่จัดให้แก่บุคคลเหล่านี้ 47
(๓) กรณีเจ้าหน้าที่ของรัฐจงใจกระท�าการให้เกิดข้อผิดพลาดหรือท�าข้อมูลเท็จอันเป็นอุปสรรคต่อการสอบสวน
เพื่อติดตามค้นหาผู้สูญหาย
ตัวอย่างเช่น กรณีการสูญหายไปของนาย Isafas Uribe Hernandez อายุ ๓๐ ปี และนาย Juan Pablo
Alvarado Oliveros อายุ ๓๐ ปี (เดือนเมษายน ค.ศ. ๒๐๐๙)
นาย Uribe Hernandez และนาย Alvarado Oliveros ท�างานอยู่ที่คลินิกสัตวแพทย์แห่งเดียวกัน ในเมือง
48
Torreon มลรัฐ Coahuila ภรรยาของนาย Uribe Hernandez เล่าให้ฟังว่า เมื่อวันที่ ๔ เมษายน ค.ศ. ๒๐๐๙ เวลาประมาณ
๒๒.๓๐ น. ทั้งสองคนได้เดินทางไปด้วยกันโดยรถปิคอัพของนาย Alvarado Oliveros ซึ่งมีชื่อคลินิกที่ทั้งสองคนท�างานอยู่ติดอยู่ที่
ตัวรถ ทั้งสองได้หยุดรถที่บ้านของนาย Leopoldo Gerardo Villa Sifuentes เพื่อนของนาย Alvarado Oliveros เพื่อชวนเขา
49
ไปดื่มกับพวกเขาทั้งสอง แต่นาย Villa Sifuentes ต้องการอยู่กับครอบครัวในคืนนั้น เวลาประมาณตีสองครึ่ง นาย Villa Sifuentes
ได้ยินเสียงยิงปืนดังขึ้นนอกบ้านของเขา หลังจากเสียงยิงปืนนั้นหยุดแล้วประมาณห้าถึงสิบนาที เขากล่าวว่า “ผมยืนพิงหน้ำต่ำง และ
พบว่ำมีทหำรจ�ำนวนมำกสวมหน้ำกำกก�ำลังเดินอยู่บนถนน ผมพูดว่ำพวกเขำเป็นทหำร เนื่องจำกพวกเขำใช้รถบรรทุกสีเขียวแบบทหำร
และบรรทุกปืนที่มีขนำดใหญ่กว่ำปืนปกติสำมเท่ำเป็นจ�ำนวนมำก เมื่อทหำรที่ปิดบังใบหน้ำนำยหนึ่งได้เห็นผม เขำส่องไฟฉำยมำที่
ใบหน้ำของผมและบอกให้ผมเข้ำไปด้ำนใน”
คืนนั้น นาย Uribe Hernandez และนาย Alvarado Oliveros มิได้กลับบ้าน ครอบครัวของเขาทั้งสองจึงเริ่ม
50
ตามหาพวกเขาในเช้าวันรุ่งขึ้น ครอบครัวของพวกเขาได้ยินเพื่อนบ้านหลายคนพูดกันว่ามีการยิงกันในบริเวณใกล้เคียงเมื่อคืนก่อน ดังนั้น
พ่อตาของนาย Uribe Hernandez จึงเดินทางไปยังบริเวณที่เกิดเหตุ และได้พบรถปิ๊กอัพของนาย Alvarado Oliveros ซึ่งมีรอยถูก
กระสุนปืนยิง คราบเลือดที่ที่นั่งคนขับและที่ประตูทั้งสองข้าง เพื่อนบ้านคนหนึ่งได้บอกกับครอบครัวของเหยื่อว่า ภายหลังจากที่มีการ
ยิงกัน เธอเห็นทหารหลายคนบนถนนน�าตัวคนคนหนึ่งออกจากรถปิ๊กอัพ ซึ่งคนนั้นไม่ขยับเขยื้อนใดๆ ในขณะนั้น และคุ้มกันคนอีก
คนหนึ่งจากการยิงกัน ในการสอบสวนในเวลาต่อมาโดยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (National Human Rights Commission)
เพื่อนบ้านคนหนึ่งยืนยันว่าเห็นทหารหลายคนบนถนนในทันทีภายหลังจากการยิงกันแล้ว 51
ครอบครัวของเหยื่อรายงานถึงความผิดพลาดในประการต่างๆ ในการด�าเนินการสอบสวนของเจ้าหน้าที่ของรัฐ
เริ่มจากเจ้าหน้าที่ไม่รีบรุดไปยังที่เกิดเหตุ จนกระทั่งเวลาประมาณเที่ยงคืนครึ่งของวันที่ ๕ เมษายน รวมเวลาประมาณ ๑๐ ชั่วโมง
ภายหลังจากที่เกิดเหตุยิงกัน ทั้งๆ ที่พวกเขาได้รับแจ้งเหตุจากเพื่อนบ้านหลายคนในขณะที่เกิดเหตุยิงกันนั้น นอกจากนี้ ในขณะที่
พ่อตาของนาย Uribe Hernandez ไปถึงที่เกิดเหตุ เพื่อนบ้านหลายคนก�าลังแตะรถปิ๊กอัพและขึ้นไปบนรถ อีกทั้งเก็บปลอกกระสุนปืน
ในถนน การเข้าไปวุ่นวายเช่นนี้ย่อมกระทบต่อความสามารถของเจ้าหน้าที่นิติวิทยาศาสตร์ (forensic investigators) ในการเก็บ
รวบรวมหลักฐานและจ�าลองเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น
47
UN Working Group on Enforced or Involuntary Disappearances, Mission to Mexico, Addendum, Report of the Working Group on
Enforced or Involuntary Disappearances, A/HRC/19/58/Add.2 December 20, 2012, para. 69, http://ap.ohchr.org/documents/dpage_e.aspx-
?m=119 (สืบค้นเมื่อวันที่ ๘ สิงหาคม ค.ศ. ๒๐๑๒)
48
นาง Claudia Janeth Soto Rodiguez ภรรยาของนาย Isafas Uribe Hernandez และนาง Maria Esmerelda Soto พี่สาวของเขา ให้สัมภาษณ์แก่
องค์กรเฝ้าระวังด้านสิทธิมนุษยชน (Human Rights Watch) ณ เมือง Torreon มลรัฐ Coahuila เมื่อวันที่ ๒๔ มีนาคม ค.ศ. ๒๐๑๒
49
ส�านักงานอัยการมลรัฐ Coahuila ค�าให้การของนาย Leopoldo Gerardo Villa Sifuentes (Declaracion Testimonial de Leopoldo Gerardo Villa
Sifuentes) Ll-H3-AC. 007/2009 เมื่อวันที่ ๒๔ เมษายน ค.ศ. ๒๐๐๙
50
นาง Claudia Janeth Soto Rodiguez และนาง Maria Esmerelda Soto ให้สัมภาษณ์แก่องค์กรเฝ้าระวังด้านสิทธิมนุษยชน (Human Rights
Watch) ณ เมือง Torreon มลรัฐ Coahuila เมื่อวันที่ ๒๔ มีนาคม ค.ศ. ๒๐๑๒
51
National Human Rights Commission, Segunda Visitaduria General, Officio V2/49028, Expediente CNDH/2/2009/1628/Q, 15
October 2009. 37
ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๔๖