Page 50 - รายงานวิจัย เรื่อง ทางเลือกเชิงนโยบายการแก้ไขปัญหาผู้ลี้ภัยในค่ายพักพิงชั่วคราว
P. 50
สถานการณ์ที่น�ามาสู่การอพยพและการตั้งค่ายผู้ลี้ภัย
๓. การประสบผลกระทบทางเศรษฐกิจ
ผลกระทบทำงเศรษฐกิจเป็นสำเหตุส�ำคัญล�ำดับที่สำมที่ผู้ให้สัมภำษณ์จ�ำนวน ๑๘ คนจำกจ�ำนวนผู้ให้สัมภำษณ์
๑๑๗ คน หรือคิดเป็นร้อยละ ๑๕.๓๘ กล่ำวว่ำเป็นปัจจัยผลักดันที่ท�ำให้ผู้พักอำศัย ต้องเดินทำงออกมำเพื่อแสวงหำพื้นที่แห่งอื่น
ที่สำมำรถให้ควำมปลอดภัยแก่พวกเขำ ผู้ให้สัมภำษณ์ส่วนใหญ่มักกล่ำวถึงปัญหำทำงเศรษฐกิจที่พวกเขำเผชิญอยู่ว่ำ ค่ำครองชีพแพง ขณะที่
รำยได้ที่หำได้นั้นต�่ำ รวมถึงปัญหำที่ไม่สำมำรถประกอบอำชีพได้ในประเทศพม่ำ/เมียนมำร์ ซึ่งมี ๒ สำเหตุหลัก คือ สำเหตุแรกเป็น
ผลกระทบทำงเศรษฐกิจที่เป็นผลที่สืบเนื่องมำจำกสถำนกำรณ์ควำมไม่สงบและควำมขัดแย้ง สำเหตุที่สองเป็นผลสืบเนื่องมำจำก
ข้อกฎหมำยและนโยบำยของรัฐ
๓.๑ ผลกระทบทางเศรษฐกิจที่เป็นผลที่สืบเนื่องมาจากสถานการณ์ความไม่สงบและความขัดแย้ง
ผู้ให้สัมภำษณ์ที่กล่ำวถึงประเด็นนี้ส่วนใหญ่เป็นผู้ที่มีสถำนภำพทำงเศรษฐกิจและสังคมที่เปรำะบำง
ผู้ให้สัมภำษณ์ในกลุ่มนี้เติบโตในครอบครัวที่เป็นแรงงำนรับจ้ำง ขำดโอกำสในกำรศึกษำที่จะช่วยเพิ่มพูนทักษะและโอกำสในกำร
แสวงหำงำนที่ดีกว่ำ ดังนั้น เมื่อต้องด�ำเนินชีวิตอยู่ในเงื่อนไขของพื้นที่ที่มีควำมขัดแย้งและควำมไม่สงบ ชีวิตของพวกเขำจึงถูกกดดัน
ให้อยู่ในสถำนะที่เปรำะบำงมำกยิ่งขึ้น เช่น กำรที่ต้องท�ำงำนรับจ้ำงทุกวันเพื่อหำรำยได้ แต่กลับต้องถูกบังคับใช้แรงงำนไปด้วย เป็นต้น
ท�ำให้เมื่อต้องเผชิญกับควำมเปลี่ยนแปลงทำงเศรษฐกิจ พวกเขำจึงเป็นกลุ่มคนที่ไม่สำมำรถตำมกำรเปลี่ยนแปลงนั้นทันและส่งผลกระทบ
ต่อกำรด�ำเนินชีวิต เช่นในกรณีของมูเคย์หญิงชำวกะเหรี่ยงสกอร์ อำยุ ๔๓ ปี เธอเดินทำงมำยังค่ำยผู้ลี้ภัยบ้ำนแม่หละ ในปี พ.ศ. ๒๕๕๗
เธอมำจำกหมู่บ้ำน High Gyi ซึ่งตั้งอยู่ในอ�ำเภอ Pa Pun ที่หมู่บ้ำนของเธอมีกำรสู้รบกันระหว่ำงกองก�ำลังพม่ำกับ KNU ตั้งแต่เธอ
ยังเล็กอำยุประมำณ ๖ ขวบ ทหำรพม่ำเข้ำมำเกณฑ์แรงงำนไปเป็นลูกหำบ ดังนั้น เวลำทหำรพม่ำมำ พวกเธอต้องไปซ่อนในป่ำ ท�ำให้
ไม่สำมำรถท�ำงำนได้เลย ประมำณปี พ.ศ. ๒๕๕๕-๒๕๕๖ สถำนกำรณ์ควำมขัดแย้งบริเวณอ�ำเภอ Pa Pun มีควำมรุนแรงมำกขึ้น
ทหำรพม่ำเริ่มมีกำรเกณฑ์แรงงำนไปเป็นลูกหำบมำกขึ้น ครอบครัวเธอต้องจ่ำยเงิน ๕๐๐-๑,๐๐๐ จ๊ำด ต่อครั้ง เพื่อไม่ให้ทหำรเกณฑ์
คนในครอบครัวไปและเดือนหนึ่งทหำรมำถึง ๒-๓ ครั้ง สถำนกำรณ์ดังกล่ำวท�ำให้ครอบครัวมูเคย์ประสบกับควำมล�ำบำกในกำรหำเลี้ยง
ครอบครัว เพรำะครอบครัวเธอมีสมำชิกมำกถึง ๙ คน พวกเขำไม่มีเงินพอจะใช้จ่ำยซื้ออำหำร อำหำรก็มีรำคำแพงมำกขึ้นกว่ำแต่ก่อน
ท�ำให้ครอบครัวของเธอตัดสินใจเดินทำงออกจำกหมู่บ้ำน
36 37
ทางเลือกเชิงนโยบายการแก้ไขปัญหาผู้ลี้ภัยในค่ายพักพิงชั่วคราว ทางเลือกเชิงนโยบายการแก้ไขปัญหาผู้ลี้ภัยในค่ายพักพิงชั่วคราว
