Page 31 - รายงานวิจัย เรื่อง ทางเลือกเชิงนโยบายการแก้ไขปัญหาผู้ลี้ภัยในค่ายพักพิงชั่วคราว

บทที่ ๑

ง. ค่ายผู้ลี้ภัยบ้านถ�้าหิน อ�าเภอสวนผึ้ง

แม้ว่าค่ายผู้ลี้ภัยแห่งนี้จะอยู่ใกล้กรุงเทพฯ มากที่สุด แต่การเดินทางเข้าออกค่ายผู้ลี้ภัยนี้ไม่สะดวกสบาย ไม่เหมือนกับค่าย
ผู้ลี้ภัยบ้านแม่หละกับค่ายผู้ลี้ภัยบ้านนุโพที่ตั้งอยู่ริมถนน มีรถโดยสารประจ�าทางผ่าน ค่ายผู้ลี้ภัยบ้านถ�้าหินเป็นค่ายขนาดเล็ก มีประชากร

ประมาณ ๘,๐๐๐ คน ส่วนใหญ่เป็นชาวกะเหรี่ยงที่มาจากเมืองทะวาย เมืองมิตตา หรือบริเวณชายแดนแม่น�้าทะนินยะริน (Thanintyarin)
หรือตะนาวศรี ซึ่งอยู่ในการดูแลของกองพลที่ ๔ ของ KNU
สถานการณ์ที่ท�าให้ประชากรจากประเทศพม่า/เมียนมาร์หลั่งไหลกันเข้ามาสู่ค่ายผู้ลี้ภัยนี้ เริ่มขึ้นในปี พ.ศ. ๒๕๓๘

ซึ่งค่ายมาเนอปลอว์ได้ถูกตีแตก และฐานที่มั่นของกองพลที่ ๔ ในเขตมะริด ทวายของ KNU ก็แตก ในช่วงแรกผู้อพยพจะอาศัยอยู่
บริเวณแนวชายแดน เช่น ห้วยสุด กระบองอี้ หรือบางส่วนก็เข้ามาหลบหนีที่ด่านมะขามเตี้ย จังหวัดกาญจนบุรี ทางการของไทยได้จัดตั้ง
ค่ายผู้ลี้ภัยห้วยสุดและห้วยคอกหมู ต่อมา ในปี พ.ศ. ๒๕๔๐ ได้อพยพคนเหล่านี้ให้ไปอยู่รวมกันในค่ายผู้ลี้ภัยบ้านถ�้าหิน

ในปี พ.ศ. ๒๕๔๓ กลุ่มนักศึกษาพม่าจากบ้านมณีลอยได้เข้าไปบุกยึดสถานฑูตพม่าในไทย โดยได้ยื่นข้อเสนอให้รัฐบาลพม่า
ปล่อยตัวนางอองซานซูจี แต่ข้อเสนอนี้ไม่ได้รับการตอบรับ หลังจากนั้นเพียงปีเดียว ทหารของพระเจ้าหรือที่เรียกว่า ก๊อดอามี่ (God’s

Army) ซึ่งมีทั้งนักศึกษาที่พักอาศัยอยู่ที่บ้านมณีลอย และกองก�าลังกะเหรี่ยงชายแดนจ�านวน ๑๐ คน ได้เข้ายึดโรงพยาบาลราชบุรี
เพียงต้องการขอให้แพทย์และพยาบาล พร้อมทั้งเวชภัณฑ์เพื่อไปรักษากองก�าลังของตนและชาวบ้านที่ได้รับบาดเจ็บจากการสู้รบกับ
ทหารพม่า แต่ไม่ส�าเร็จ และก๊อดอามี่ก็ถูกทางการไทยสังหารหมดทั้ง ๑๐ คน ขณะที่การสู้รบบริเวณชายแดนระหว่างกองก�าลังชนกลุ่มน้อย

กับทหารพม่ายังด�าเนินการอย่างต่อเนื่อง ต่อมา ก๊อดอามี่ก็ถูกกวาดล้างอย่างหนักจนท�าให้ต้องมอบตัวกับทางการไทย จึงถูกส่งไปอยู่ที่
ค่ายผู้ลี้ภัยบ้านต้นยาง อ�าเภอสังขละบุรี จังหวัดกาญจนบุรี อีกส่วนหนึ่งส่งไปอยู่ที่ค่ายผู้ลี้ภัยบ้านถ�้าหิน ขณะที่ค่ายผู้ลี้ภัยบ้านมณีลอย
นั้นก็ถูกยุบให้ไปอยู่รวมกันที่ค่ายผู้ลี้ภัยบ้านถ�้าหิน ในปลายปี พ.ศ. ๒๕๔๔ ซึ่งคนกลุ่มนี้ถูกจัดเป็นบุคคลในความห่วงใย (People of

Concern: POC) ตามนิยามของ UNHCR
ค่ายผู้ลี้ภัยบ้านถ�้าหิน มีพื้นที่ ๔๐ ไร่ มีล�าห้วยน�้าขุ่นไหลผ่าน การจัดตั้งบ้านเรือนได้แบ่งเป็น ๔ โซน ๑๖ เขต โดยให้ผู้ที่มาจาก
ที่เดียวกันได้อยู่ร่วมกัน ดังนี้ โซน ๑ เป็นที่พักอาศัยของผู้ที่มาจากค่ายผู้ลี้ภัยห้วยคอกหมู โซน ๒ ส�าหรับผู้ที่มาจากค่ายผู้ลี้ภัยห้วยสุด

โซน ๓ ส�าหรับผู้ที่เดินทางมาจากค่ายผู้ลี้ภัยบ้านพุม่วง อ�าเภอด่านมะขามเตี้ย จังหวัดกาญจนบุรี โซน ๔ ได้แก่ ผู้ที่เดินทางมาจากศูนย์
นักศึกษาพม่าบ้านมณีลอย อ�าเภอปากท่อ และ POC ที่รับใหม่ โดยผู้อาศัยในค่ายผู้ลี้ภัยนี้เป็นชาวกะเหรี่ยงสกอร์ และโปว์ พม่า มอญ

การสร้างบ้านเรือนในค่ายผู้ลี้ภัยนี้ก็เช่นเดียวกับค่ายผู้ลี้ภัยอื่น ๆ ที่สร้างด้วยวัสดุธรรมชาติ โดยได้รับวัสดุเพื่อปรับปรุงซ่อมแซมบ้านปีละ
ครั้งจาก TBC แต่ที่สังเกตเห็นแตกต่างจากค่ายผู้ลี้ภัยอื่น คือ บ้านส่วนใหญ่จะมีพลาสติกคลุมทับหลังคาบ้าน บางหลังคาเรือนจะพบเห็น

18 19
ทางเลือกเชิงนโยบายการแก้ไขปัญหาผู้ลี้ภัยในค่ายพักพิงชั่วคราว ทางเลือกเชิงนโยบายการแก้ไขปัญหาผู้ลี้ภัยในค่ายพักพิงชั่วคราว