Page 43 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการวิจัยการป้องกันและแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ของประเทศไทย และความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้านในอาเซียน
P. 43
(๔) อนุสัญญาองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (International Labor
Organization –ILO) ฉบับที่ ๑๘๒ ว่าด้วยรูปแบบที่เลวร้ายที่สุดของการใช้แรงงานเด็ก ค.ศ.๑๙๙๙
(พ.ศ.๒๕๔๒) (Convention concerning Worst Form of Child Labour, ๑๙๙๙) ซึ่งประเทศ
ไทยได้ให้สัตยาบันเมื่อวันที่ ๑๖ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๔๔ และ พ.ศ. ๒๕๔๗ ประเทศไทยได้ลงนามใน
ปฏิญญาอาเซียนว่าด้วยการต่อต้านการค้ามนุษย์โดยเฉพาะหญิงและเด็ก(ASEAN Declaration against
Trafficking in Persons Particularly Women and Children) สืบเนื่องจากการที่ประเทศไทยได้ให้
สัตยาบันอนุสัญญาฉบับที่ ๑๘๒ ว่าด้วยการห้ามและด าเนินการโดยทันทีเพื่อขจัดรูปแบบที่เลวร้ายที่สุด
ของการใช้แรงงานเด็ก เมื่อวันที่ ๑๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๔ เป็นผลให้ประเทศไทยมีพันธะกิจในการปฏิบัติ
ตามอนุสัญญาฉบับนี้ โดยรัฐบาลต้องด าเนินการอย่างเร่งด่วนในการแก้ไขและขจัดการใช้แรงงานเด็กใน
รูปแบบที่เลวร้ายที่สุดให้หมดไป ซึ่งอนุสัญญาฉบับที่ ๑๘๒ ได้ก าหนดค านิยามของค าว่า เด็กหมายถึง
บุคคลทุกคนที่อายุต่ ากว่า ๑๘ ปี และได้ก าหนดรูปแบบที่เลวร้ายที่สุดของการใช้แรงงานเด็กไว้ ๔ รูปแบบ
คือ
(ก) ทุกรูปแบบของการใช้ทาสหรือทั้งปวงของระบบทาส หรือแนวปฏิบัติที่
คล้ายคลึงกับระบบทาส แรงงานเกณฑ์หรือบังคับรวมทั้งการเกณฑ์หรือบังคับ
เด็กเพื่อใช้ในการต่อสู้ด้วยอาวุธ เช่น การขายและการขนส่งเด็ก แรงงานขัด
หนี้แรงงานบังคับ
(ข) การใช้ การจัดหาหรือการเสนอเด็กเพื่อการค้าประเวณี เพื่อการผลิตสื่อลามก
อนาจาร หรือเพื่อการแสดงลามกอนาจาร
(ค) การใช้ การจัดหา หรือการเสนอเด็กเพื่อการค้าประเวณี เพื่อผลิตสื่อลามก
หรือเพื่อการแสดงลามก การใช้แรงงานเด็กเพื่อกิจกรรมที่ฝุาฝืนกฎหมาย
โดยเฉพาะเพื่อการผลิตและขนส่งยาเสพติด และงานซึ่งโดยลักษณะของงาน
หรือ
(ง) สภาพแวดล้อมในการท างนที่มีแนวโน้มที่จะเป็นอันตรายต่อสุขภาพ ความ
ปลอดภัย หรือศีลธรรมของเด็ก
พ.ศ. ๒๕๔๒ องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (International Labor Organization,
ILO) ได้จัดประชุมให้มีข้อตกลงร่วมกันระหว่างนานาประเทศเพื่อให้ประเทศสมาชิกที่ร่วมลงนามถือเป็น
ภารกิจส าคัญที่ต้องด าเนินการปูองกันและขจัดการใช้แรงงานเด็กในรูปแบบที่เลวร้ายให้หมดไปอย่าง
เร่งด่วน จนถึงขณะนี้มีประเทศสมาชิกร่วมลงนามแล้วจ านวน ๑๗๘ ประเทศ โดยประเทศไทยได้ลงนามใน
อนุสัญญาฉบับนี้ เมื่อวันที่ ๑๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๔ ใจความส าคัญของอนุสัญญาฉบับที่ ๑๘๒ นี้ คือการ
ก าหนดรูปแบบการใช้แรงงานเด็กในสภาพเลวร้ายและแนวทางหรือมาตรการที่ทุกประเทศต้องด าเนินการ
แก้ไขปัญหานี้อย่างเร่งด่วนทันที และก าหนดให้วันที่ ๑๒ มิถุนายนของทุกปีเป็นวันต่อต้านการใช้แรงงาน
เด็กโลก
๒๓
