Page 84 - รายงานผลการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง แนวทางการมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดแนวเขตที่ดินของรัฐ
P. 84
๕๗
1) โดยกำรตรวจค้นได้จำกรำชกิจจำนุเบกษำ ส ำหรับข้อมูลข่ำวสำรที่ต้องเปิดเผย
โดยวิธีกำรลงพิมพ์ในรำชกิจจำนุเบกษำตำมมำตรำ 7 แห่งพระรำชบัญญัติข้อมูลข่ำวสำรฯ
2) โดยกำรใช้สิทธิเข้ำตรวจดูได้ด้วยตัวเอง ณ สถำนที่ที่หน่วยงำนก ำหนดและ
จัดเตรียมข้อมูลข่ำวสำรนั้นไว้ ส ำหรับข้อมูลข่ำวสำรตำมมำตรำ 9 แห่งพระรำชบัญญัติข้อมูลข่ำวสำร
3) โดยกำรไปใช้สิทธิขอดูโดยกำรยื่นค ำขอต่อหน่วยงำนของรัฐ ที่จัดเก็บหรือ
ครอบครองดูแลข้อมูลข่ำวสำรที่ต้องกำรขอดูนั้น ส ำหรับข้อมูลข่ำวสำรของรำชกำรปกติทั่วไป
4) โดยกำรใช้บริกำรศึกษำค้นคว้ำ ณ หอจดหมำยเหตุแห่งชำติ ส ำหรับข้อมูล
ข่ำวสำรที่เป็นเอกสำรประวัติศำสตร์
(2.6) สิทธิของประชำชนในกำรเข้ำถึงข้อมูลข่ำวสำรของรำชกำร
พระรำชบัญญัติข้อมูลข่ำวสำรของรำชกำร พ.ศ. 2540 ได้ก ำหนดสิทธิของ
ประชำชนในกำรเข้ำถึงข้อมูลข่ำวสำรของรำชกำรไว้ดังนี้
1) สิทธิได้รู้ข้อมูลข่ำวสำรของรำชกำร ตำมมำตรำ 7 มำตรำ 9 มำตรำ 11 และ
มำตรำ 26
2) สิทธิคัดค้ำนกำรเปิดเผยข้อมูลข่ำวสำรกรณีมีส่วนได้เสีย มำตรำ 17
3) สิทธิร้องเรียนหน่วยงำนของรัฐ มำตรำ 13
4) สิทธิอุทธรณ์ค ำสั่งไม่เปิดเผยข้อมูลข่ำวสำรของรำชกำร ตำมมำตรำ 18 และ
มำตรำ 25
5) สิทธิได้รับกำรคุ้มครองข้อมูลข่ำวสำรส่วนบุคคล ตำมมำตรำ 23 และมำตรำ 25
(ส ำนักงำนคณะกรรมกำรกฤษฎีกำ, ๒๕๔๐)
(3) พระราชบัญญัติก าหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอ านาจให้แก่องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒
เจตนำรมณ์ เหตุผลในกำรประกำศใช้พระรำชบัญญัติฉบับนี้ คือ โดยที่กำรปฏิบัติ
ตำมแผนและขั้นตอนกำรกระจำยอ ำนำจในกำรถ่ำยโอนภำรกิจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ก ำหนด
ไว้ไม่อำจด ำเนินกำรได้ตำมก ำหนดระยะเวลำ ท ำให้กำรก ำหนดสัดส่วนรำยได้ขององค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น ตำมมำตรำ ๓๐ (๔) แห่งพระรำชบัญญัติก ำหนดแผนและขั้นตอนกำรกระจำยอ ำนำจให้แก่
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๕๒ ไม่สอดคล้องกับข้อเท็จจริงในกำรถ่ำยโอนภำรกิจ สมควรแก้ไข
เพิ่มเติมกำรก ำหนดสัดส่วนรำยได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นไปตำมสภำพข้อเท็จจริงนั้น และ
ยังคงเป้ำหมำยกำรเพิ่มสัดส่วนรำยได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้ได้รับไม่น้อยกว่ำร้อยละสำมสิบห้ำ
ไว้เช่นเดิมจึงจ ำเป็นต้องตรำพระรำชบัญญัตินี้ ส ำนักงำนคณะกรรมกำรกำรกระจำยอ ำนำจให้แก่องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นอยู่ภำยใต้ส ำนักงำนปลัดส ำนักนำยกรัฐมนตรี ซึ่งพระรำชบัญญัติก ำหนดแผนและ
ขั้นตอนกำรกระจำยอ ำนำจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ มีรำยละเอียดบทบัญญัติ ดังนี้