Page 37 - สิทธิในกระบวนการยุติธรรมและสิทธิของบุคคลในเกียรติยศและชื่อเสียง กรณีการนำตัวผู้ต้องหาในคดีอาญาไปนำชี้ที่เกิดเหตุประกอบคำรับสารภาพและการแถลงข่าวต่อสื่อมวลชน
P. 37
(๑) เรื่องที่ได้รับคำาร้องเรียนจากผู้เสียหายตามข้อ ๒๐ หรือ
(๒) เรื่องที่คณะกรรมการเห็นว่าเป็นเรื่องสำาคัญ หรือมีเหตุอันควรสงสัยเกี่ยวกับ
ข้อความ ภาพ หรือเสียงที่ปรากฏในสถานีหรือรายการที่เป็นสมาชิก หรือจากพฤติกรรมของผู้ประกอบ
วิชาชีพข่าววิทยุและโทรทัศน์ที่สังกัดสมาชิก ขัดต่อข้อบังคับสภาวิชาชีพข่าววิทยุและโทรทัศน์ไทยว่าด้วย
จริยธรรมแห่งวิชาชีพ”
ที่ผ่านมาคณะกรรมการสภาวิชาชีพข่าววิทยุและโทรทัศน์ไทยได้มีการหยิบยกเรื่อง
เพื่อพิจารณา เพียง ๑ เรื่อง ซึ่งเรื่องดังกล่าวได้ใช้วิธีการตักเตือน และได้มีการประชุมคณะอนุกรรมการ
ชุดต่างๆ เพื่อร่วมกันวางแผนและกำาหนดทิศทางในการดำาเนินงานต่อไป ทั้งนี้ สภาวิชาชีพข่าววิทยุ
และโทรทัศน์ไทยยินดีที่จะทำางานร่วมกับคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติในการทำางานเพื่อเป็น
ประโยชน์ต่อสาธารณชนต่อไป
จากการที่รัฐบาลได้ประกาศนโยบายปฏิรูปประเทศไทย โดยได้มีการกำาหนดนโยบาย
ให้มีการปฏิรูปสื่อ มีการจัดตั้งคณะทำางานปฏิรูปสื่อ โดยสื่อมวลชนไม่ยอมรับ ซึ่ง ๔ สมาคมวิชาชีพสื่อ
ประกอบด้วย สมาคมนักข่าวนักหนังสือพิมพ์แห่งประเทศไทย สมาคมนักข่าววิทยุและโทรทัศน์ไทย
สภาการหนังสือพิมพ์แห่งชาติ และสภาวิชาชีพข่าววิทยุและโทรทัศน์ไทย ได้ร่วมกันจัดตั้งคณะกรรมการ
พัฒนาส่งเสริมสิทธิเสรีภาพและความรับผิดชอบสื่อมวลชน (คพส.) โดยมี ๕ ภารกิจ คือ ปฏิรูปสื่อ –
ขจัดปัญหา – ควบคุมกันเอง – ทำาหลักสูตรพัฒนาสื่อ – พัฒนาองค์กรการศึกษาและเฝ้าระวัง
ในการกำาหนดข้อบังคับจริยธรรม โดยบางสถานีได้มีการกำาหนดข้อบังคับของตนเอง
เช่น การกำาหนดจริยธรรมและจรรยาบรรณด้านข่าวของ บริษัท อสมท จำากัด (มหาชน) ข้อบังคับ
ด้านจริยธรรมของวิชาชีพของพนักงานไทยพีบีเอส และประมวลจริยธรรมสถานีวิทยุแห่งจุฬาลงกรณ์
มหาวิทยาลัย เป็นต้น ส่วนที่นอกเหนือจากนี้บรรณาธิการจะเป็นผู้กำาหนดและควบคุมโดยสภาวิชาชีพ
ข่าววิทยุและโทรทัศน์ไทยจะจัดทำาแนวทางมาตรฐานจริยธรรม เพื่อแนะนำาให้สมาชิกเขียนข้อบังคับ
จริยธรรมเพื่อมิให้ขัดหรือแย้งกับข้อบังคับสภาวิชาชีพข่าววิทยุและโทรทัศน์ไทย ว่าด้วยจริยธรรม
แห่งวิชาชีพข่าววิทยุและโทรทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๓ ซึ่งตามพระราชบัญญัติประกอบกิจการโทรคมนาคม
พ.ศ. ๒๕๔๔ หรือพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำากับการประกอบกิจการ
วิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ กำาหนดไว้ว่า หากองค์กรใด
มีมาตรฐานจริยธรรมแล้ว ก็จะได้รับการยกเว้น จึงทำาให้สื่อมวลชนต้องการเข้าร่วมเป็นสมาชิก
ของสภาวิชาชีพข่าววิทยุและโทรทัศน์ไทย เพื่อที่จะได้รับการยกเว้นจากพระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้อง
ซึ่งสภาวิชาชีพข่าววิทยุและโทรทัศน์ไทยจะต้องผลักดันเพื่อให้เกิดการกำาหนดมาตรฐานจริยธรรมของ
แต่ละสถานี ทั้งนี้ องค์กรที่เข้าร่วมเป็นสมาชิก หากองค์กรใดยังไม่มีการกำาหนดมาตรฐานจริยธรรม
ของตนเองก็จะต้องปฏิบัติตามข้อบังคับสภาวิชาชีพข่าววิทยุและโทรทัศน์ไทย ว่าด้วยจริยธรรมแห่ง
วิชาชีพข่าววิทยุและโทรทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๓
36
สิทธิในกระบวนการยุติธรรม และสิทธิของบุคคลในเกียรติยศและชื่อเสียง
กรณีการนำาตัวผู้ต้องหาในคดีอาญาไปนำาชี้ที่เกิดเหตุประกอบคำารับสารภาพ และการแถลงข่าวต่อสื่อมวลชน