Page 90 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2557

รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๗ 89

รับจำานำาข้าวของรัฐบาลในอดีต ๑๑ โครงการ จำานวน ๑.๖๓ แสนล้านบาท มีข้าวสารคงค้างในโกดัง

จำานวน ๑๗.๕ ล้านตัน แบ่งเป็นข้าวคุณภาพดีมาก ๗.๕ ล้านตัน ข้าวคุณภาพดีผ่านเกณฑ์การตรวจสอบ
่
๒.๙ ล้านตัน ข้าวที่คุณภาพตำากว่าเกณฑ์ ๔.๗ ล้านตัน และข้าวที่เสียหาย ๔.๒๕ แสนตัน โดยมียอด
๓๓
๓๔
ระบายออกไป ๑.๖ ล้านตัน มีจำานวนเกษตรกรที่ไม่ได้รับเงินประมาณ ๘ แสนครัวเรือน และมี
เกษตรกรที่ฆ่าตัวตายจากข้อสันนิษฐานภาวะความเครียดที่เกิดจากหนี้สินที่กู้ยืมมาสำาหรับการปลูกข้าว

เพื่อนำามาเข้าโครงการดังกล่าวจำานวน ๑๐ คน ๓๕

๒.๒) สถานการณ์สิทธิมนุษยชน และการดำาเนินงานของ กสม.

ในปี ๒๕๕๗ กสม. ได้รับเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับปัญหาด้านสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม
และวัฒนธรรมในหลายด้าน ซึ่งปรากฏอยู่ในหัวข้อต่าง ๆ ของรายงานฉบับนี้ และยังได้รับเรื่องร้องเรียนอื่น ๆ

เช่น กรณีสิทธิในที่อยู่อาศัยของประชาชน ซึ่งมักเป็นผู้ที่อาศัยอยู่ในชุมชนแออัดที่ไม่สามารถเป็นเจ้าของ
ที่ดินและเข้าไปสร้างที่พักอาศัยในที่ดินของรัฐและเอกชนด้วยการเช่า บุกเบิกและบุกรุก คนกลุ่มนี้ขาดความ

ความมั่นคงในที่อยู่อาศัย มีโอกาสถูกยกเลิกสัญญาเช่า หรือถูกไล่รื้อจากเจ้าของที่ดิน เพื่อนำาที่ดินไปใช้
ในประโยชน์อื่น ทั้งจากหน่วยงานของรัฐและเอกชน อาทิ กรณีการขึ้นค่าเช่าอาคารสถานที่ในที่ธรณีสงฆ์

ของวัดสัมพันธวงศาราม และกรณีประชาชนในชุมชนจารุรัตน์ (ต้นไทร) ได้รับความเดือดร้อนถูกไล่ที่
รื้อถอนที่พักอาศัย เป็นต้น นอกจากนี้ ยังมีเรื่องร้องเรียนจากผู้ค้าเกี่ยวกับนโยบายของ คสช. ในการ

จัดระเบียบด้านต่างๆ เช่น การจัดระเบียบชายหาด และการจัดระเบียบสังคมเกี่ยวกับการบุกรุก
พื้นที่สาธารณะ ปัญหารถรับจ้างสาธารณะ เป็นต้น โดยผู้ร้องระบุว่า ถูกกระทบต่อการประกอบอาชีพ

รวมถึงมีกรณีที่ไม่ได้รับความเป็นธรรมจากการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่
สำาหรับกรณีนโยบายการรับจำานำาข้าว กสม. ได้รับเรื่องร้องเรียนจากเกษตรกร

อำาเภอโพทะเล บางมูลนาก และบึงนาราง จังหวัดพิจิตร ซึ่งนำาข้าวเปลือกไปจำานำาที่โรงสีแอลโกลด์ฯ และ
ไม่ได้รับใบประทวนสินค้า จำานวน ๑๓๑ ราย ปริมาณข้าวเปลือก รวม ๒,๗๙๘.๙๙๖ ตัน จำานวนเงิน

รวม ๓๑,๘๔๗,๗๑๙ บาท และเกษตรกรอำาเภอเมืองพิจิตร จังหวัดพิจิตร ที่นำาข้าวเปลือกไปจำานำาที่ท่าข้าว
หัวดง ตำาบลหัวดง อำาเภอเมืองพิจิตร จังหวัดพิจิตร และไม่ได้รับใบประทวนสินค้า จำานวน ๙๔ ราย
๓๖
ปริมาณข้าวเปลือก รวม ๑,๖๑๒.๘๙ ตัน จำานวนเงินรวม ๑๘,๗๘๑,๔๓๖.๔๓ บาท กสม. ได้ร่วมกับ
คณะอนุกรรมการติดตามกำากับดูแลการบริหารจัดการข้าวระดับจังหวัด จังหวัดพิจิตรตรวจสอบข้อเท็จจริง

๓๓ แถลงข่าวของคณะอนุกรรมการตรวจสอบปริมาณและคุณภาพข้าวคงเหลือของรัฐ และคณะอนุกรรมการปิดบัญชีโครงการ

รับจำานำาข้าวเปลือกตามนโยบายของรัฐบาล
๓๔ ดูรายละเอียดเพิ่มเติม <http://thaipublica.org/2014/03/financing-the-rice-pledging-scheme-11/> เข้าดูเมื่อวันที่ ๒๐

พฤษภาคม ๒๕๕๘
๓๕ ดูรายละเอียดเพิ่มเติม <http://thaipublica.org/2014/03/financing-the-rice-pledging-scheme-11/> เข้าดูเมื่อวันที่ ๒๐
พฤษภาคม ๒๕๕๘
๓๖ คำาร้องที่ ๕๙๗/๒๕๕๖