Page 91 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2557
P. 91
90 รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๗
และพบว่าเกิดจากปัญหาตัวเลขคลาดเคลื่อน และได้สรุปว่ามีเกษตรกรที่ต้องได้รับการเยียวยา จำานวน
๒๒๙ ราย ปริมาณข้าวเปลือก ๔,๔๗๐.๗๘๔ ตัน จำานวนเงิน ๕๒,๘๓๕,๕๓๑.๗๐ บาท พร้อมทั้งได้เสนอ
มาตรการการแก้ไขปัญหาต่อคณะรัฐมนตรี โดยให้คณะกรรมการนโยบายข้าวแห่งชาติ (กขช.) กระทรวง
พาณิชย์ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับผิดชอบออกใบประทวนสินค้าให้แก่ผู้ร้อง และมีข้อเสนอแนะนโยบาย
ว่า คณะรัฐมนตรีมีความรับผิดชอบร่วมกันตามหลักระบบรัฐสภาในผลแห่งการกระทำาของตัวแทนใน
ทุกกรณี อันสืบเนื่องมาจากการดำาเนินนโยบายรับจำานำาข้าวของรัฐบาลที่ได้ประกาศต่อสาธารณะและ
รัฐสภา โดยให้กระทรวงการคลัง กระทรวงพาณิชย์ สำานักงบประมาณ และคณะกรรมการนโยบายและ
บริหารจัดการข้าว (นบข.) ตรวจสอบข้อเท็จจริงเพิ่มเติม ในกรณีที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ดำาเนินการ
ตามอำานาจหน้าที่แล้วพบว่ามีการกระทำาผิด ควรต้องนำาผู้กระทำาความผิดมาลงโทษ และในกรณีที่
พบว่าอาจมีการกระทำาการทุจริต ควรแจ้งคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.)
เพื่อดำาเนินการ ซึ่งต่อมาที่ประชุม ป.ป.ช. เมื่อวันที่ ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๕๗ มีมติเป็นเอกฉันท์ชี้มูล
ความผิดนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ฐานละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ตามประมวลกฎหมาย
อาญา มาตรา ๑๕๗ และความผิดตาม พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและ
ปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒ และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา ๑๒๓/๑ เนื่องจากไม่ระงับ ยับยั้ง ปล่อยให้
เกิดการทุจริตโครงการรับจำานำาข้าวทุกขั้นตอน จนทำาให้ประเทศได้รับความเสียหาย โดยได้ให้เจ้าหน้าที่
สรุปสำานวนคดีส่งอัยการสูงสุดดำาเนินคดีต่อศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำารงตำาแหน่งทางการเมือง
ต่อไป ๓๗
๓) การประเมินสถานการณ์
ในด้านสิทธิแรงงานด้านการสมาคม การรวมตัว และการร่วมเจรจาต่อรอง กสม. เห็นว่า
รัฐบาลควรพิจารณาเร่งให้สัตยาบันอนุสัญญาหลักขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ๒ ฉบับ
ได้แก่ อนุสัญญาองค์การแรงงงานระหว่างประเทศ ฉบับที่ ๘๗ ว่าด้วยเสรีภาพในการสมาคมและคุ้มครอง
สิทธิในการรวมตัว และฉบับที่ ๙๘ ว่าด้วยสิทธิในการรวมตัวและการร่วมเจรจาต่อรอง
รัฐได้พยายามแก้ปัญหาแรงงานข้ามชาติที่ไม่ได้อยู่ในระบบ โดยมีประกาศ คสช. ฉบับที่
๖๗/๒๕๕๗ เรื่อง มาตรการชั่วคราวในการดำาเนินการต่อแรงงานต่างด้าว ประกาศ คสช. ฉบับที่ ๖๘/๒๕๕๗
๓๗ ดูรายละเอียดเพิ่มเติม <http://thaipublica.org/2014/07/nacc-sued-yingluck-1/> เข้าดูเมื่อวันที่ ๒๐ พฤษภาคม ๒๕๕๘
