Page 212 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2557
P. 212
รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๗ 211
๓) เมื่อวันที่ ๘ มกราคม ๒๕๕๘ สำานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้มีหนังสือแจ้งว่า กระทรวง
กลาโหมได้แจ้งผลการพิจารณาและผลการดำาเนินการร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปเพื่อประกอบการ
พิจารณาของคณะรัฐมนตรี สรุปได้ ดังนี้
(๑) ให้สำานักนายกรัฐมนตรี โดย กอ.รมน. รับข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมายของ
กสม. ไปพิจารณากำาหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการเยียวยาความเสียหายให้แก่ประชาชนผู้สุจริต
ที่ได้รับผลกระทบจากการบังคับใช้มาตรา ๒๐ แห่งพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายใน
ราชอาณาจักร พ.ศ. ๒๕๕๑ แล้วเสนอคณะรัฐมนตรีต่อไป
(๒) ข้อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมายในประเด็นอื่น ในชั้นนี้
ยังไม่มีความจำาเป็นต้องดำาเนินการกำาหนด แก้ไขเพิ่มเติมหรือยกเลิกแต่ประการใด
(๓) ให้สำานักนายกรัฐมนตรี โดย กอ.รมน. รับข้อเสนอของสำานักงานอัยการสูงสุดไป
แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา ๒๑ แห่งพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ. ๒๕๕๑
โดยพนักงานอัยการมีอำานาจในการตรวจสอบความถูกต้องของการสอบสวนและความเห็นของพนักงาน
สอบสวนในการพิจารณานำาผู้ซึ่งถูกกล่าวหาว่าได้กระทำาความผิดอันมีผลกระทบต่อความมั่นคงเข้าสู่
กระบวนการอบรม
คณะรัฐมนตรีมีมติ เมื่อวันที่ ๖ มกราคม ๒๕๕๘ รับทราบรายงานผลการพิจารณา
เพื่อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมายของ กสม. และรับทราบสรุปผล
การดำาเนินงานของหน่วยงานราชการตามข้อเสนอแนะดังกล่าวข้างต้น และให้สำานักนายกรัฐมนตรี
โดย กองอำานวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักรรับไปดำาเนินการตามที่กระทรวงกลาโหมเสนอ
เรื่องที่ สิทธิในกระบวนการยุติธรรม
๒ กรณีเยียวยาความเสียหายแก่ผู้เสียหายและจำาเลยในคดีอาญา ๙๐
โดยหลักเมื่อบุคคลได้รับความเสียหายจากการกระทำาของรัฐ หน่วยงานของรัฐ และ
เจ้าหน้าที่ของรัฐ เช่น ความเสียหายเนื่องจากข้อบกพร่องในกระบวนการยุติธรรมทางอาญา การใช้
นโยบาย การบริหาร หรือการกระทำาอื่นใด ผู้ได้รับความเสียหายควรได้รับการเยียวยาโดยกำาหนดเป็น
กฎหมายและใช้กระบวนการยุติธรรม ในเรื่องนี้ กสม. ได้รับเรื่องร้องเรียนว่าบุตรชายของผู้ร้องถูกทำาร้าย
ได้รับบาดเจ็บสาหัสและทุพพลภาพ ต่อมา ศาลอาญาพิพากษาลงโทษจำาคุกผู้ทำาร้ายเป็นเวลา ๕ ปี
ปรับ ๕๐ บาท ศาลแพ่งพิพากษายกฟ้องเนื่องจากคดีขาดอายุความ อีกทั้งสำานักงานยุติธรรมจังหวัด
ก็ยกคำาขอรับค่าตอบแทนผู้เสียหายในคดีอาญาตามพระราชบัญญัติค่าตอบแทนผู้เสียหายและค่าทดแทน
และค่าใช้จ่ายแก่จำาเลยในคดีอาญา พ.ศ. ๒๕๔๔ เนื่องจากผู้เสียหายยื่นคำาขอเกิน ๑ ปี
๙๐ รายงานเลขที่ ๓๑๕/๒๕๕๗