Page 68 - ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ : เล่ม 2 ระหว่าง มกราคม - มิถุนายน 2558
P. 68
66 ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เล่ม ๒ ระหว่าง มกราคม – มิถุนายน ๒๕๕๘
๑.๒.๒) กระบวนการพิจารณาคดีส่งผู้ร้ายข้ามแดน
(๑) เมื่อจับบุคคลซึ่งถูกร้องขอให้ส่งข้ามแดนได้ ให้เจ้าหน้าที่ผู้มี
อำานาจซึ่งจับกุมผู้นั้นสอบถามความยินยอมให้ส่งข้ามแดน จัดทำาการแสดงความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษร
แล้วให้พนักงานอัยการนำาคดีขึ้นสู่ศาลโดยมิชักช้า ให้ศาลดำาเนินการพิจารณาคดีอย่างต่อเนื่อง เมื่อศาลพิเคราะห์
พยานหลักฐาน แล้วมีคำาสั่งให้ปล่อยหรือขังบุคคลนั้นเพื่อส่งข้ามแดน ๑๗
(๒) เมื่อศาลชั้นต้นมีคำาสั่งให้ปล่อยหรือขังบุคคลเพื่อส่งข้ามแดน
๑๘
พนักงานอัยการหรือบุคคลนั้นอาจยื่นอุทธรณ์คำาสั่งไปยังศาลอุทธรณ์ คำาพิพากษาศาลอุทธรณ์ให้เป็นที่สุด
๒) พระร�ชบัญญัติคว�มร่วมมือระหว่�งประเทศในเรื่องท�งอ�ญ� พ.ศ. ๒๕๓๕ ได้
กำาหนดแนวทางพิจารณาคำาร้องและวิธีการโอนบุคคลที่ถูกคุมขังเพื่อเป็นพยาน ดังนี้
๒.๑) เมื่อได้รับคำาร้องขอความช่วยเหลือจากต่างประเทศ ให้ผู้ประสานงานกลาง
(อัยการสูงสุดหรือผู้ซึ่งอัยการสูงสุดมอบหมาย) พิจารณาและวินิจฉัยตามแนวทางที่กำาหนด แล้วส่งเรื่องให้
๑๙
คณะกรรมการ เพื่อพิจารณาให้ความเห็น กรณีคณะกรรมการมีความเห็นไม่สอดคล้องกับคำาวินิจฉัยของ
ผู้ประสานงานกลาง ให้ผู้ประสานงานกลางเสนอความเห็นและคำาวินิจฉัยไปยังนายกรัฐมนตรี คำาวินิจฉัยของ
๒๐
ผู้ประสานงานกลางถือเป็นยุติ เว้นแต่นายกรัฐมนตรีมีคำาสั่งเป็นอย่างอื่น
๒.๒) กรณีได้รับคำาร้องขอความช่วยเหลือจากต่างประเทศให้ส่งบุคคลซึ่งถูกคุมขัง
ในประเทศไทยไปเบิกความเป็นพยานในประเทศผู้ร้องขอ หรือขอส่งบุคคลซึ่งถูกคุมขังในประเทศผู้ร้องขอมา
เบิกความเป็นพยานในประเทศไทย ถ้าผู้ประสานงานกลางพิจารณาเห็นว่าจำาเป็นและบุคคลซึ่งถูกคุมขัง
สมัครใจ ให้แจ้งเจ้าหน้าที่ผู้มีอำานาจ (อธิบดีกรมราชทัณฑ์) ส่งตัวบุคคลนั้นไปยังประเทศผู้ร้องขอ หรือรับตัว
บุคคลนั้นจากประเทศผู้ร้องขอเข้ามาในประเทศไทย ๒๑
๒.๓) เมื่อบุคคลที่ถูกคุมขังซึ่งถูกส่งตัวมาจากต่างประเทศเพื่อเบิกความเป็นพยาน
ในประเทศไทย เบิกความเสร็จ ให้เจ้าหน้าที่ผู้มีอำานาจแจ้งผู้ประสานงานกลางเพื่อส่งตัวบุคคลนั้นกลับไปยังประเทศ
ผู้ร้องขอทันที ๒๒
๑๗ พระราชบัญญัติส่งผู้ร้ายข้ามแดน พ.ศ. ๒๕๕๑ มาตรา ๑๘, ๑๙ และ ๒๗
๑๘ พระราชบัญญัติส่งผู้ร้ายข้ามแดน พ.ศ. ๒๕๕๑ มาตรา ๒๑
๑๙ พระราชบัญญัติความร่วมมือระหว่างประเทศในเรื่องทางอาญา พ.ศ. ๒๕๓๕ มาตรา ๘ ให้มีคณะกรรมการคณะหนึ่ง ประกอบด้วยผู้แทน
กระทรวงกลาโหม ผู้แทนกระทรวงการต่างประเทศ ผู้แทนกระทรวงมหาดไทย ผู้แทนกระทรวงยุติธรรม ผู้แทนสำานักงานอัยการสูงสุด
และผู้ทรงคุณวุฒิอื่นไม่เกินสี่คน ซึ่งนายกรัฐมนตรีแต่งตั้งเป็นกรรมการ และให้ข้าราชการอัยการคนหนึ่งตามที่คณะกรรมการแต่งตั้งเป็น
เลขานุการ เพื่อให้ความเห็นประกอบการพิจารณาและวินิจฉัยของผู้ประสานงานกลาง......................
๒๐ พระราชบัญญัติความร่วมมือระหว่างประเทศในเรื่องทางอาญา พ.ศ. ๒๕๓๕ มาตรา ๖, ๘ และ ๑๑
๒๑ พระราชบัญญัติความร่วมมือระหว่างประเทศในเรื่องทางอาญา พ.ศ. ๒๕๓๕ มาตรา ๒๖
๒๒ พระราชบัญญัติความร่วมมือระหว่างประเทศในเรื่องทางอาญา พ.ศ. ๒๕๓๕ มาตรา ๒๙