Page 486 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า
P. 486
สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand
มาตรา 8 ภายในกําหนดอายุแหงพระราชกฤษฎีกาที่ออกตามมาตรา 6 เจาหนาที่หรือผูซึ่งไดรับ
มอบหมายจากเจาหนาที่มีสิทธิเขาไปในที่ดินหรืออสังหาริมทรัพยอยางอื่นที่อยูภายในเขตที่ดินตามแผนที่
เพื่อกระทํากิจการเทาที่เห็นวาจําเปนเพื่อทําการสํารวจและเพื่อทราบขอเท็จจริงเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย
ที่จะตองเวนคืนที่แนนอน แตตองแจงเปนหนังสือใหผูเปนเจาของหรือผูครอบครองโดยชอบดวยกฎหมาย
ซึ่งอสังหาริมทรัพยดังกลาว ทราบถึงกิจการที่จะตองกระทําลวงหนาไมนอยกวาสิบหาวันกอนเริ่มกระทํา
กิจการนั้น และผูเปนเจาของหรือผูครอบครองโดยชอบดวยกฎหมาย ซึ่งอสังหาริมทรัพยดังกลาวชอบที่จะไดรับ
คาทดแทนสําหรับความเสียหายที่เกิดขึ้นจากกิจการที่ตองกระทํานั้น
มาตรา 9 เมื่อพระราชกฤษฎีกาที่ออกตามมาตรา 6 ใชบังคับแลวใหเจาหนาที่หรือผูซึ่งไดรับมอบหมาย
จากเจาหนาที่ดํา เนินการสํารวจเพื่อทราบขอเท็จจริงเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพยที่จะตองเวนคืนที่แนนอน
ใหเสร็จภายในหนึ่งรอยแปดสิบวันถาเปนการเวนคืนเพื่อสรางหรือขยายทางหลวง ทางรถไฟ ทางพิเศษ
คลองชลประทาน หรือกิจการที่คลายคลึงกันตองสํารวจใหแลวเสร็จภายในสองปนับแตวันใชบังคับพระราชกฤษฎีกา
ดังกลาว
เมื่อไดดําเนินการสํารวจที่ที่จะตองเวนคืนเสร็จเปนบางสวนหรือแลวเสร็จทั้งหมดใหเจาหนาที่เสนอ
รัฐมนตรีผูรักษาการตามพระราชกฤษฎีกาแตงตั้งคณะกรรมการขึ้นคณะหนึ่ง ภายในสามสิบวันนับแตวันที่สํารวจ
แลวเสร็จ ประกอบดวยผูแทนของเจาหนาที่หนึ่งคน ผูแทนกรมที่ดินหนึ่งคน ผูแทนของหนวยงานอื่นของรัฐหนึ่งคน
และผูแทนของสภาทองถิ่นที่เกี่ยวของเพื่อทําหนาที่กําหนดราคาเบื้องตนของอสังหาริมทรัพยที่จะตองเวนคืน
และจํานวนเงินคาทดแทนที่จะใหแกบุคคลตามมาตรา 18
ในกรณีที่พระราชกฤษฎีกาที่ออกตามมาตรา 6 ผานเขตทองที่ใด ใหมีผูแทนของสภาทองถิ่นนั้น
แหงละหนึ่งคนเขารวมเปนกรรมการตามวรรคสองดวย
ในการกําหนดราคาเบื้องตนของอสังหาริมทรัพยและจํานวนเงินคาทดแทน ใหคณะกรรมการ
กําหนดโดยอาศัยหลักเกณฑตามมาตรา 18 มาตรา 21 มาตรา 22 และมาตรา 24 และดําเนินการใหแลวเสร็จ
และประกาศราคาที่กําหนดไว ณ สถานที่ตามมาตรา 7 ภายในหนึ่งรอยแปดสิบวันนับแตวันที่ไดรับแตงตั้ง
ในกรณีที่มีเหตุจําเปนทําใหไมสามารถดําเนินการใหแลวเสร็จภายในกําหนดเวลาตามวรรคสี่ได
คณะกรรมการจะขอใหรัฐมนตรีผูรักษาการตามพระราชกฤษฎีกาดังกลาวขยายเวลาออกไปอีกก็ได แตตอง
ไมเกินหนึ่งรอยแปดสิบวัน
มาตรา 10 ในระหวางใชบังคับพระราชกฤษฎีกาที่ออกตามมาตรา 6 ใหเจาหนาที่หรือผูซึ่งไดรับ
มอบหมายจากเจาหนาที่มีอํานาจตกลงซื้อขาย และกําหนดจํานวนเงินคาทดแทนอสังหาริมทรัพยที่จะตองเวนคืน
จากเจาของ หรือผูครอบครองโดยชอบดวยกฎหมาย เพื่อดําเนินการจัดซื้อและจายคาทดแทนอสังหาริมทรัพย
ดังกลาวตอไป แตจะใหราคาหรือคาทดแทนอสังหาริมทรัพยดังกลาวเกินกวาราคาเบื้องตนที่คณะกรรมการ
ตามมาตรา 9 กําหนดไวไมได
ในกรณีที่สามารถตกลงซื้อขายอสังหาริมทรัพยที่จะถูกเวนคืนตามวรรคหนึ่งไดแตไมอาจตกลงกันได
ในเรื่องจํานวนเงินคาทดแทน หากเจาของหรือผูครอบครองโดยชอบดวยกฎหมายจะขอรับเงินคาทดแทน
รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข 465
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”