Page 482 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

ระเบียบ ขอบังคับ ขอกําหนด และเงื่อนไขของคณะกรรมการ ใหประกาศในราชกิจจานุเบกษา
มาตรา 27 ทวิ ในกรณีที่ผูครอบครองและทําประโยชนในที่ดินหรือผูซึ่งไดครอบครองและทําประโยชน

ในที่ดินตอเนื่องจากบุคคลดังกลาว ไดยื่นคํารองขอผอนผันการแจงการครอบครองตามพระราชบัญญัติ
ใหใชประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2497 กอนวันที่ประกาศของคณะปฏิวัติฉบับนี้ใชบังคับและผูวาราชการจังหวัด

ยังไมไดมีคําสั่งใหผูวาราชการจังหวัดพิจารณาสั่งการใหเสร็จสิ้นโดยไมชักชา แตทั้งนี้ไมตัดสิทธิผูครอบครอง
และทําประโยชนในที่ดินนั้นที่จะใชสิทธิตามมาตรา 27 ตรี แหงประมวลกฎหมายนี้

มาตรา 27 ตรี เมื่อผูวาราชการจังหวัดไดประกาศกําหนดทองที่และวันเริ่มตนของการสํารวจ
ตามมาตรา 58 วรรคสอง ผูครอบครองและทําประโยชนในที่ดินอยูกอนวันที่ประมวลกฎหมายนี้ ใชบังคับ

โดยไมมีหนังสือสําคัญแสดงกรรมสิทธิ์ที่ดิน และมิไดแจงการครอบครองตามมาตรา 5 แหงพระราชบัญญัติ
ใหใชประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2497 หรือผูซึ่งรอคําสั่งผอนผันจากผูวาราชการจังหวัดตามมาตรา 27 ทวิ

แตไดครอบครองและทําประโยชนในที่ดินนั้นติดตอมาจนถึงวันทําการสํารวจรังวัดหรือพิสูจนสอบสวน ถาประสงค
จะไดสิทธิในที่ดินนั้น ใหแจงการครอบครองที่ดินตอเจาพนักงานที่ดิน ณ ที่ดินนั้นตั้งอยูภายในกําหนดเวลา

สามสิบวันนับแตวันปดประกาศ ถามิไดแจงการครอบครองภายในกําหดเวลาดังกลาว แตไดมานําหรือสงตัวแทน
มานําพนักงานเจาหนาที่ทําการสํารวจรังวัดตามวันและเวลาที่พนักงานเจาหนาที่ประกาศกําหนด ใหถือวา

ยังประสงคจะไดสิทธิในที่ดินนั้น
เพื่อประโยชนแหงมาตรานี้ ผูครอบครองและทําประโยชนในที่ดินตามวรรคหนึ่ง ใหหมายความรวมถึง

ผูซึ่งไดครอบครองและทําประโยชนในที่ดินตอเนื่องมาจากบุคคลดังกลาวดวย
มาตรา 33 ในเขตทองที่ใดที่คณะกรรมการยังมิไดประกาศเขตสํารวจที่ดินตามความในหมวดนี้ก็ดี

หรือกรณีที่สภาพของที่ดินเปนแปลงเล็กแปลงนอยก็ดี ราษฎรจะขออนุญาตจับจองที่ดินไดโดยปฏิบัติตามระเบียบ
ขอบังคับ ขอกําหนดและเงื่อนไขที่คณะกรรมการกําหนด และเมื่อพนักงานเจาหนาที่อนุญาตแลว ก็ใหออกใบจอง

ใหตอไป
การออกหนังสือแสดงสิทธิในที่ดิน

มาตรา 58 เมื่อรัฐมนตรีเห็นสมควรจะใหมีการออกโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการทําประโยชน
ในจังหวัดใดในปใด ใหรัฐมนตรีประกาศในราชกิจจานุเบกษากําหนดจังหวัดที่จะทําการสํารวจรังวัดทําแผนที่

หรือพิสูจนสอบสวนการทําประโยชนสําหรับปนั้น เขตจังหวัดที่รัฐมนตรีประกาศกําหนดไมรวมทองที่ที่ทางราชการ
ไดจําแนกใหเปนเขตปาไมถาวร

เมื่อไดมีประกาศของรัฐมนตรีตามวรรคหนึ่ง ใหผูวาราชการจังหวัดกําหนดทองที่และวันเริ่มตน
ของการเดินสํารวจรังวัดในทองที่นั้นโดยปดประกาศไว ณ สํานักงานที่ดิน ที่วาการอําเภอ ที่วาการกิ่งอําเภอ

ที่ทําการกํานัน และที่ทําการผูใหญบานแหงทองที่กอนวันเริ่มตนสํารวจไมนอยกวาสามสิบวัน
เมื่อไดมีประกาศของผูวาราชการจังหวัดตามวรรคสอง ใหบุคคลตามมาตรา 58 ทวิ วรรคสอง

หรือตัวแทนของบุคคลดังกลาว นําพนักงานเจาหนาที่หรือผูซึ่งพนักงานเจาหนาที่มอบหมายเพื่อทําการ
สํารวจรังวัดทําแผนที่หรือพิสูจนสอบสวนการทําประโยชนในที่ดินของตนตามวันและเวลาที่พนักงานเจาหนาที่

ไดนัดหมาย

รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข 461
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”