Page 491 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า
P. 491
สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand
(4) สภาพและที่ตั้งของอสังหาริมทรัพยนั้น และ
(5) เหตุและวัตถุประสงคของการเวนคืน
ทั้งนี้ เพื่อใหเกิดความเปนธรรมแกผูถูกเวนคืนและสังคม
ถาการงานหรือกิจการอยางใดที่ทําไปในการเวนคืน ไดกระทําใหอสังหาริมทรัพยที่เหลืออยูนั้นมีราคาสูง
ขึ้น ใหเอาราคาที่สูงขึ้นนั้นหักออกจากเงินคาทดแทน แตไมใหถือวาราคาอสังหาริมทรัพยที่ทวีขึ้นนั้นสูงไปกวา
จํานวนเงินคาทดแทนเพื่อจะใหเจาของหรือผูครอบครองโดยชอบดวยกฎหมายกลับตองใชเงินใหอีก
ถาตองเวนคืนอสังหาริมทรัพยแตเพียงสวนหนึ่ง และสวนที่เหลือนั้นราคาลดลงใหกําหนดเงินคาทดแทน
ใหเฉพาะสําหรับสวนที่เหลืออันราคาลดลงนั้นดวย
การคํานวณวาอสังหาริมทรัพยใดมีราคาสูงขึ้นตามวรรคสอง หรือราคาลดลงตามวรรคสาม ใหเปนไปตาม
หลักเกณฑวิธีการที่กําหนดในพระราชกฤษฎีกา
ถาเจาของหรือผูครอบครองโดยชอบดวยกฎหมายอยูอาศัยหรือประกอบการคาขาย หรือการงาน
อันชอบดวยกฎหมายอยูในอสังหาริมทรัพยที่ตองเวนคืนนั้น และบุคคลดังกลาวไดรับความเสียหายเนื่องจาก
การที่ตองออกจากอสังหาริมทรัพยนั้น ใหกําหนดเงินคาทดแทนใหสําหรับความเสียหายนั้นดวย
มาตรา 28 เมื่อพระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพยตามมาตรา 15 ใชบังคับแลว ใหเจาหนาที่
หรือผูซึ่งไดรับมอบหมายจากเจาหนาที่ปดประกาศสําเนาแหงพระราชบัญญัติฉบับนั้น พรอมทั้งแผนที่หรือแผนผัง
ทายพระราชบัญญัติและรายชื่อเจาของหรือผูครอบครองโดยชอบดวยกฎหมาย ซึ่งอสังหาริมทรัพยที่ถูกเวนคืน
ไวโดยเปดเผย ณ สถานที่ตามมาตรา 7 และ ณ ที่ชุมนุมชนอื่นตามควรแกกรณี พรอมทั้งมีหนังสือแจงให
ผูมีสิทธิไดรับเงินคาทดแทนตามมาตรา 18 มารับเงินคาทดแทนตามจํานวนที่คณะกรรมการกําหนดตามมาตรา 9
หรือมาตรา 23 แลวแตกรณี ทั้งนี้ ภายในระยะเวลาที่กําหนด ซึ่งตองไมเกินหนึ่งรอยยี่สิบวันนับแตวันที่
พระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพยฉบับนั้นใชบังคับสําหรับกรณีตามมาตรา 15 หรือนับแตวันที่คณะกรรมการ
ไดกําหนดเงินคาทดแทนแลวสําหรับกรณีตามมาตรา 23 และใหนํามาตรา 13 วรรคสี่และวรรคหา มาใชบังคับ
โดยอนุโลม
ในกรณีที่ผูมีสิทธิไดรับเงินคาทดแทนผูใดไมมารับเงินคาทดแทนภายในระยะเวลาที่กําหนดหรือในกรณี
ที่ไมอาจจายเงินคาทดแทนใหแกผูมีสิทธิไดรับเงินคาทดแทนรายใดได เพราะมีปญหาเกี่ยวกับกรรมสิทธิ์
หรือสิทธิอื่น ๆ ในอสังหาริมทรัพยที่ตองเวนคืน หรือมีปญหาเกี่ยวกับการแบงสวนเงินคาทดแทนของผูมีสิทธิ
ไดรับเงินคาทดแทน ใหเจาหนาที่ หรือผูซึ่งไดรับมอบหมายจากเจาหนาที่วางเงินคาทดแทนไวตามมาตรา 31
โดยพลัน
กรณีที่รัฐมนตรีผูรักษาการตามพระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพยเห็นวาราคาของที่ดินไดเพิ่มสูงขึ้น
และเงินคาทดแทนที่คณะกรรมการตามมาตรา 9 หรือมาตรา 23 ไดกําหนดไปแลวไมเปนธรรมแกบุคคล
ตามมาตรา 18 ใหรัฐมนตรีมีอํานาจสั่งแกไขจํานวนเงินทดแทนเสียใหมได และใหนํามาตรา 10 ทวิ มาใชบังคับ
โดยอนุโลม
470 รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”