Page 474 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

8.2.2 นโยบาย และกฎหมายที่เกี่ยวของ
1. รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 (2540)

สิทธิในทรัพยสิน
มาตรา 41 สิทธิของบุคคลในทรัพยสินยอมไดรับความคุมครอง ขอบเขตแหงสิทธิและการจํากัดสิทธิ

เชนวานี้ยอมเปนไปตามที่กฎหมายบัญญัติ
การสืบมรดกยอมไดรับความคุมครอง สิทธิของบุคคลในการสืบมรดกยอมเปนไปตามที่กฎหมายบัญญัติ

มาตรา 42 การเวนคืนอสังหาริมทรัพยจะกระทํามิได เวนแตโดยอาศัยอํานาจตามบทบัญญัติ
แหงกฎหมายเฉพาะกิจการของรัฐเพื่อการอันเปนสาธารณูปโภค การอันจําเปนในการปองกันประเทศ การไดมาซึ่ง

ทรัพยากรธรรมชาติ การผังเมือง การสงเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดลอม การพัฒนา การเกษตรหรือ
การอุตสาหกรรมการปฏิรูปที่ดิน การอนุรักษโบราณสถานและแหลงทางประวัติศาสตร หรือเพื่อประโยชนสาธารณะ

อยางอื่น และตองชดใชคาทดแทนที่เปนธรรมภายในเวลาอันควรแกเจาของตลอดจนผูทรงสิทธิบรรดาที่ไดรับ
ความเสียหายจากการเวนคืนนั้น ทั้งนี้ตามที่กฎหมายบัญญัติ

การกําหนดคาทดแทนตามวรรคหนึ่งตองกําหนดใหอยางเปนธรรมโดยคํานึงถึงราคาที่ซื้อขายกัน
ตามปกติในทองตลาด การไดมา สภาพและที่ตั้งของอสังหาริมทรัพย ความเสียหายของผูถูกเวนคืนและประโยชน

ที่รัฐและผูถูกเวนคืนไดรับจากการใชสอยอสังหาริมทรัพยที่ถูกเวนคืน
กฎหมายเวนคืนอสังหาริมทรัพยตองระบุวัตถุประสงคแหงการเวนคืนและกําหนดระยะเวลาการเขาใช

อสังหาริมทรัพยไวใหชัดแจง ถามิไดใชเพื่อการนั้นภายในระยะเวลาที่กําหนดดังกลาว ตองคืนใหเจาของเดิม
หรือทายาท

การคืนอสังหาริมทรัพยใหเจาของเดิมหรือทายาทตามวรรคสาม และการเรียกคืนคาทดแทนที่ชดใชไป
ใหเปนไปตามที่กฎหมายบัญญัติ

สิทธิในขอมูลขาวสาร

มาตรา 56 บุคคลยอมมีสิทธิไดรับทราบและเขาถึงขอมูลหรือขาวสารสาธารณะในครอบครอง
ของหนวยราชการ หนวยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือราชการสวนทองถิ่นเวนแตการเปดเผยขอมูลหรือขาวสารนั้น

จะกระทบตอความมั่นคงของรัฐ ความปลอดภัยของประชาชน หรือสวนไดเสียอันพึงไดรับความคุมครองของบุคคล
อื่น หรือเปนขอมูลสวนบุคคล ทั้งนี้ตามที่กฎหมายบัญญัติ

มาตรา 57 บุคคลยอมมีสิทธิไดรับขอมูล คําชี้แจง และเหตุผลจากหนวยราชการหนวยงานของรัฐ
รัฐวิสาหกิจ หรือราชการสวนทองถิ่น กอนการอนุญาตหรือการดําเนินโครงการหรือกิจกรรมใดที่อาจผลกระทบ

ตอคุณภาพสิ่งแวดลอม สุขภาพอนามัยคุณภาพชีวิต หรือสวนไดเสียสําคัญอื่นใดที่เกี่ยวกับตนหรือชุมชนทองถิ่น
และมีสิทธิแสดงความคิดเห็นของตนตอหนวยงานที่เกี่ยวของเพื่อนําไปประกอบการพิจารณาในเรื่องดังกลาว

การวางแผนพัฒนาสังคม เศรษฐกิจ การเมือง และวัฒนธรรม การเวนคืนอสังหาริมทรัพย การวางผังเมือง
การกําหนดเขตการใชประโยชนในที่ดิน และการออกกฎที่อาจมีผลกระทบตอสวนไดเสีย สําคัญของประชาชน

ใหรัฐจัดใหมีกระบวนการรับฟงความคิดเห็นของประชาชนอยางทั่วถึงกอนดําเนินการ

รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข 453
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”