Page 469 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2497 หรือผูซึ่งรอคําสั่งผอนผันจากผูวาราชการจังหวัดตามมาตรา 27 ทวิ แตได
ครอบครองและทําประโยชนในที่ดินนั้นติดตอมาจนถึงวันทําการสํารวจรังวัดหรือพิสูจนสอบสวน ถาประสงค

จะไดสิทธิในที่ดินนั้น ใหแจงการครอบครองที่ดินตอเจาพนักงานที่ดิน ณ ที่ดินนั้นตั้งอยูภายในกําหนดเวลา
สามสิบวันนับแตวันปดประกาศ ถามิไดแจงการครอบครองภายในกําหดเวลาดังกลาว แตไดมานําหรือสงตัวแทน

มานําพนักงานเจาหนาที่ทําการสํารวจรังวัดตามวันและเวลาที่พนักงานเจาหนาที่ประกาศกําหนด ใหถือวา
ยังประสงคจะไดสิทธิในที่ดินนั้น

เพื่อประโยชนแหงมาตรานี้ ผูครอบครองและทําประโยชนในที่ดินตามวรรคหนึ่ง ใหหมายความรวมถึง
ผูซึ่งไดครอบครองและทําประโยชนในที่ดินตอเนื่องมาจากบุคคลดังกลาวดวย)

(3) ผูซึ่งครอบครองที่ดินและทําประโยชนในที่ดินภายหลังวันที่ประมวลกฎหมายนี้ใชบังคับ
และไมมีใบจอง ใบเหยียบยํ่า หรือไมมีหลักฐานวาเปนผูมีสิทธิตามกฎหมายวาดวยการจัดที่ดินเพื่อการครองชีพ

เพื่อประโยชนแหงมาตรานี้ ผูซึ่งมีหลักฐานการแจงการครอบครองที่ดินตาม (1) ใหหมายความรวมถึงผูซึ่งได
ครอบครอบและทําประโยชนในที่ดินตอเนื่องมาจากบุคคลดังกลาวดวย

บุคคลตาม (2) และ (3) ใหออกโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการทําประโยชน แลวแตกรณี ไดไมเกิน
หาสิบไร ถาเกินหาสิบไร จะตองไดรับอนุมัติจากผูวาราชการจังหวัดเปนการเฉพาะราย ทั้งนี้ตามระเบียบที่

คณะกรรมการกําหนด
ภายในสิบปนับแตวันที่ไดรับโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการทําประโยชนตามวรรคหนึ่ง หามมิให

บุคคลตาม (3) ผูไดมาซึ่งสิทธิในที่ดินดังกลาวโอนที่ดินนั้นใหแกผูอื่น เวนแตเปนการตกทอดทางมรดก หรือโอน
ใหแกทบวงการเมือง องคการของรัฐบาลตามกฎหมายวาดวยการจัดตั้งองคการของรัฐบาล รัฐวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้น

โดยพระราชบัญญัติ หรือโอนใหแกสหกรณเพื่อชําระหนี้โดยไดรับอนุมัติจากนายทะเบียนสหกรณภายในกําหนด
ระยะเวลาหามโอน ที่ดินนั้นไมอยูในขายแหงการบังคับคดี

การขอออกเฉพาะราย (มีหลักฐาน)
กรณีที่ผูมีสิทธิครอบครอง (หมายความรวมถึงผูซึ่งไดครอบครองและทําประโยชนในที่ดินตอเนื่อง

มาจากผูซึ่งมีหลักฐานการแจงการครอบครอง) ที่ดินมาขอออกโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการทําประโยชน
เปนการเฉพาะรายไมวาจะไดมีประกาศของรัฐมนตรีตามมาตรา 58 แลวหรือไมก็ตาม เมื่อพนักงานเจาหนาที่

พิจารณาเห็นสมควร ใหดําเนินการออกโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการทําประโยชน แลวแตกรณีไดตาม
หลักเกณฑและวิธีการที่ประมวลกฎหมายนี้กําหนด

การขอออกเฉพาะราย (ไมมีหลักฐาน)
ผูซึ่งครอบครอง (หมายความรวมถึงผูซึ่งไดครอบครองและทําประโยชนในที่ดินตอเนื่องมาจาก

บุคคลดังกลาว) และทําประโยชนในที่ดินอยูกอนวันที่ประมวลกฎหมายนี้ใชบังคับโดยไมมีหนังสือสําคัญ
แสดงกรรมสิทธิ์ที่ดิน และมิไดแจงการครอบครองตามมาตรา 5 แหงพระราชบัญญัติใหใชประมวลกฎหมายที่ดิน

พ.ศ. 2497 แตไมรวมถึงผูซึ่งมิไดปฏิบัติตามมาตรา 27 ตรี

448 รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”