Page 468 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า
P. 468
สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand
และใหเจาพนักงานที่ดินลงลายมือชื่อและประทับตราใต รายการสุดทาย ถาไมมีรายการจดทะเบียน ใหเจาพนักงาน
ที่ดินลงลายมือชื่อและประทับตราใตวัน เดือน ป ที่ออกโฉนดที่ดินฉบับเดิม
สวนโฉนดที่ดินฉบับสํานักงานที่ดิน ในสารบัญจดทะเบียนใหมีคําวา “ไดออกใบแทนโฉนดที่ดินแลว”
และวัน เดือน ป ที่ออกดวยหมึกสีแดงกับใหเจาพนักงานที่ดินลงลายมือชื่อกํากับไว
ในกรณีออกโฉนดที่ดินใหกับบุคคลตามมาตรา 6 แหงพระราชบัญญัติใหใชประมวลกฎหมายที่ดิน
พ.ศ. 2497 ซึ่งไดแจงการครอบครองตามมาตรา 5 แหงพระราชบัญญัติใหใชประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2497
ไวแลว ใหดําเนินการตามหลักเกณฑและวิธีการที่กฎกระทรวงนี้กําหนดไวโดยอนุโลม
การเดินสํารวจทั้งตําบล
รัฐมนตรีเห็นสมควรจะใหมีการออกโฉนดที่ดิน หรือหนังสือรับรองการทําประโยชนในจังหวัดใด ในปใด
ใหรัฐมนตรีประกาศในราชกิจจานุเบกษากําหนดจังหวัดที่จะทําการสํารวจรังวัดทําแผนที่หรือพิสูจนสอบสวน
การทําประโยชนสําหรับปนั้น
เขตจังหวัดที่รัฐมนตรีประกาศกําหนดไมรวมทองที่ที่ทางราชการไดจําแนกใหเปนเขตปาไมถาวร
เมื่อไดมีประกาศของรัฐมนตรี ใหผูวาราชการจังหวัดกําหนดทองที่และวันเริ่มตนของการเดินสํารวจรังวัด
ในทองที่นั้นโดยปดประกาศไว ณ สํานักงานที่ดิน ที่วาการอําเภอ ที่วาการกิ่งอําเภอ ที่ทําการกํานัน และที่ทําการ
ผูใหญบานแหงทองที่กอนวันเริ่มตนสํารวจไมนอยกวาสามสิบวัน
เมื่อไดมีประกาศของผูวาราชการจังหวัด ใหบุคคลตามมาตรา 58 ทวิวรรคสอง หรือตัวแทนของบุคคล
ดังกลาว นําพนักงานเจาหนาที่หรือผูซึ่งพนักงานเจาหนาที่มอบหมายเพื่อทําการสํารวจรังวัดทําแผนที่หรือพิสูจน
สอบสวนการทําประโยชนในที่ดินของตนตามวันและเวลาที่พนักงานเจาหนาที่ไดนัดหมาย
ในการเดินสํารวจพิสูจนสอบสวนการทําประโยชนเพื่อออกหนังสือรับรองการทําประโยชน เจาพนักงาน
ที่ดินมีอํานาจแตงตั้งผูซึ่งไดรับการอบรมในการพิสูจนสอบสวนการทําประโยชนเปนเจาหนาที่ออกไปพิสูจน
สอบสวนการทําประโยชนแทนตนได (ในการปฏิบัติหนาที่ ใหเจาหนาที่เปนเจาพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา)
เมื่อไดสํารวจรังวัดทําแผนที่หรือพิสูจนสอบสวนการทําประโยชนในที่ดินตามมาตรา 58 แลว ใหพนักงาน
เจาหนาที่ออกโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการทําประโยชนแลวแตกรณี ใหแกบุคคลตามที่ระบุไวในวรรคสอง
เมื่อปรากฏวาที่ดินที่บุคคลนั้นครอบครองเปนที่ดินที่อาจออกโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการทําประโยชนไดตาม
ประมวลกฎหมายนี้ บุคคลซึ่งพนักงานเจาหนาที่อาจออกโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการทําประโยชนใหได คือ
(1) ผูซึ่งมีหลักฐานการแจงการครอบครองที่ดิน มีใบจอง ใบเหยียบยํ่า หนังสือรับรองการทําประโยชน
โฉนดตราจอง ตราจองที่ตราวา “ไดทําประโยชนแลว” หรือเปนผูมีสิทธิตามกฎหมายวาดวยการจัดที่ดิน
เพื่อการครองชีพ
(2) ผูซึ่งไดปฏิบัติตามมาตรา 27 ตรี
(มาตรา 27 ตรี เมื่อผูวาราชการจังหวัดไดประกาศกําหนดทองที่และวันเริ่มตนของการสํารวจ
ตามมาตรา 58 วรรคสอง ผูครอบครองและทําประโยชนในที่ดินอยูกอนวันที่ประมวลกฎหมายนี้ ใชบังคับโดย
ไมมีหนังสือสําคัญแสดงกรรมสิทธิ์ที่ดิน และมิไดแจงการครอบครองตามมาตรา 5 แหงพระราชบัญญัติใหใช
รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข 447
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”