Page 465 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

(1) ประกาศการออกหนังสือรับรองการทําประโยชนใหทราบมีกําหนดสามสิบวัน ประกาศนั้น
ใหปดไวในที่เปดเผย ณ สํานักงานที่ดินทองที่ สํานักงานเขตหรือที่วาการอําเภอหรือที่วาการกิ่งอําเภอทองที่

ที่ทําการแขวงหรือที่ทําการกํานันทองที่และในบริเวณที่ดินนั้น แหงละหนึ่งฉบับ ในเขตเทศบาลใหปดไว
ณ สํานักงานเทศบาลอีกหนึ่งฉบับ

(2) ถาปรากฏวาที่ดินนั้นไมอยูในเขตปาสงวนแหงชาติ เขตอุทยานแหงชาติ เขตรักษาพันธุสัตวปา
เขตหามลาสัตวปาหรือเขตที่ไดจําแนกใหเปนเขตปาไมถาวรตามมติคณะรัฐมนตรี และที่ดินนั้นไมเปนที่ดิน

ซึ่งตองหามมิใหออกหนังสือรับรองการทําประโยชนตามขอ 5 และไมมีผูคัดคานภายในกําหนดเวลาที่ประกาศ
ตาม (1) ใหพนักงานเจาหนาที่ออกหนังสือรับรองการทําประโยชนใหได

(3) ถาปรากฏวาที่ดินนั้นตั้งอยูในตําบลที่มีปาสงวนแหงชาติ อุทยานแหงชาติ พื้นที่รักษา
พันธุสัตวปา พื้นที่หามลาสัตวปาหรือพื้นที่ที่ไดจําแนกใหเปนเขตปาไมถาวร ตามมติคณะรัฐมนตรีและกรมปาไม

หรือกรมพัฒนาที่ดินยังไมไดขีดเขตปาสงวนแหงชาติ เขตอุทยานแหงชาติ เขตรักษาพันธุสัตวปา เขตหามลาสัตวปา
หรือเขตที่ไดจําแนกใหเปนเขตปาไมถาวรตามมติคณะรัฐมนตรี ลงในระวางรูปถายทางอากาศเพื่อการออกหนังสือ

รับรองการทําประโยชน หรือกรณีที่ขีดเขตแลว แตที่ดินที่ขอออกหนังสือรับรองการทําประโยชนมีอาณาเขตติดตอ
คาบเกี่ยวหรืออยูในเขตปาสงวนแหงชาติ เขตอุทยานแหงชาติ เขตรักษาพันธุสัตวปา เขตหามลาสัตวปาหรือเขต

ที่ไดจําแนกใหเปนเขตปาไมถาวรตามมติคณะรัฐมนตรี ใหผูวาราชการจังหวัดแตงตั้งคณะกรรมการรวมกันออกไป
ตรวจพิสูจนที่ดินประกอบดวยปาไมอําเภอหรือผูที่ปาไมจังหวัดมอบหมายสําหรับทองที่ที่ไมมีปาไมอําเภอ เจาหนาที่

บริหารงานที่ดินอําเภอ ปลัดอําเภอ (เจาพนักงานปกครอง) และกรรมการอื่นตามที่เห็น สมควรเมื่อคณะกรรมการ
ดังกลาวไดทําการตรวจพิสูจนเสร็จแลว ใหเสนอความเห็นตอผูวาราชการจังหวัดวาสมควรออกหนังสือรับรอง

การทําประโยชนใหไดหรือไม เพียงใด สําหรับที่ดินที่ไดจําแนกใหเปนเขตปาไมถาวรตามมติคณะรัฐมนตรี
แตยังไมไดขีดเขต หรือขีดเขตแลวแตที่ดินดังกลาวมีอาณาเขตคาบเกี่ยวกับเขตที่ไดจําแนกใหเปนเขตปาไมถาวร

ใหแตงตั้งผูแทนกรมพัฒนาที่ดินเปนกรรมการดวย
ขอ 11. เมื่อผูวาราชการจังหวัดไดพิจารณาผลการตรวจพิสูจนที่ดินของคณะกรรมการตามขอ 10 (3)

แลว ปรากฏวาที่ดินนั้นไมอยูในเขตปาสงวนแหงชาติ เขตอุทยานแหงชาติ เขตรักษาพันธุสัตวปา เขตหามลาสัตวปา
หรือเขตที่ไดจําแนกใหเปนเขตปาไมถาวรตามมติคณะรัฐมนตรี หรือปรากฏวาที่ดินนั้นอยูในเขตปาสงวนแหงชาติ

เขตอุทยานแหงชาติ เขตรักษาพันธุสัตวปา เขตหามลาสัตวปา หรือเขตที่ไดจําแนกใหเปนเขตปาไมถาวรตามมติ
คณะรัฐมนตรี แตผูขอไดครอบครองและทําประโยชนในที่ดินดังกลาวโดยชอบดวยกฎหมายมากอนวันที่ทางราชการ

กําหนดใหที่ดินนั้นเปนปาสงวนแหงชาติ อุทยานแหงชาติ เขตรักษาพันธุสัตวปา เขตหามลาสัตวปาหรือเขตที่ได
จําแนกใหเปนเขตปาไมถาวรตามมติคณะรัฐมนตรี และไมมีผูคัดคานภายในกําหนดเวลาที่ประกาศตามขอ 10 (1)

ใหผูวาราชการจังหวัดสั่งการใหพนักงานเจาหนาที่พิจารณาดําเนินการตามขอ 10 (2)

444 รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”