Page 370 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

(1) จํานวนที่ดินไมเกินหาสิบไร สําหรับเกษตรกรและบุคคลในครอบครัวเดียวกัน ซึ่งประกอบเกษตรกรรม

อยางอื่นนอกจากเกษตรกรรมเลี้ยงสัตวใหญตาม (2)

(2) จํานวนที่ดินไมเกินหนึ่งรอยไร สําหรับเกษตรกรและบุคคลในครอบครัวเดียวกัน ซึ่งใชประกอบ

เกษตรกรรมเลี้ยงสัตวใหญตามที่รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณประกาศกําหนด
(3) จํานวนที่ดินที่คณะกรรมการเห็นสมควร สําหรับสถาบันเกษตรกร ทั้งนี้ โดยคํานึงถึงประเภท

และลักษณะการดําเนินงานของสถาบันเกษตรกรนั้น ๆ

ในการดําเนินการตามวรรคหนึ่ง ถาเปนการจัดใหเกษตรกร และเปนที่ดินที่คณะกรรมการกําหนด

มิใหมีการโอนสิทธิในที่ดิน ก็ใหจัดใหเกษตรกรเชา ในกรณีอื่นใหจัดใหเกษตรกรเชาหรือเชาซื้อตามที่เกษตรกร
แสดงความจํานง ถาเปนการจัดใหสถาบันเกษตรกรใหจัดใหสถาบันเกษตรกรเชา

บรรดาที่ดินที่ ส.ป.ก. ไดมา ถาเปนที่ดินของรัฐและมีเกษตรกรถือครองอยูแลวเกินจํานวนที่กําหนด

ในวรรคหนึ่งกอนเวลาที่คณะกรรมการกําหนด เมื่อเกษตรกรดังกลาวยื่นคํารองและยินยอมชําระคาเชาหรือคาชดเชย

ที่ดินในอัตราหรือจํานวนที่เพิ่มขึ้นตามที่คณะการกําหนด สําหรับที่ดินสวนที่เกินตามวรรคหนึ่งใหคณะกรรมการ
จัดที่ดินใหเกษตรกรเชาหรือจัดใหแลวแตกรณี ตามจํานวนที่เกษตรกรถือครองได แตเมื่อรวมกันแลวตองไมเกิน

หนึ่งรอยไร ในการกําหนดอัตราคาเชาหรือคาชดเชยที่ดินดังกลาว ตองคํานึงถึงระยะเวลาและวิธีการที่เกษตรกร

ไดที่ดินนั้นมา ความสามารถในการทําประโยชน ประเภทของเกษตรกรรม และการทําประโยชนที่ไดทําไวแลว

ในที่ดินนั้น
ในการจัดที่ดินใหเกษตรกรตามวรรคสาม ถาเกษตรกรไดเขาครอบครองที่ดินดังกลาวกอน พ.ศ. 2510

ใหเรียกเก็บเฉพาะคาธรรมเนียมในการโอนและรังวัด และคาปรับปรุงพัฒนาที่ดินที่ ส.ป.ก. ดําเนินการใหตามจํานวน

ที่คณะกรรมการกําหนด เฉพาะสวนที่ไมเกินหาสิบไร

นอกจากการจัดที่ดินใหแกบุคคลตาม (1) (2) และ (3) ให ส.ป.ก. มีอํานาจจัดที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย
ใหแกบุคคลใดเชา เชาซื้อ ซื้อ หรือเขาทําประโยชน เพื่อใชสําหรับกิจการอื่นที่เปนการสนับสนุนหรือเกี่ยวเนื่อง

กับการปฏิรูปที่ดินตามที่รัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณประกาศกําหนดในราชกิจจานุเบกษาได ทั้งนี้

ตามขนาดการถือครองในที่ดินที่คณะกรรมการเห็นสมควร ซึ่งตองไมเกินหาสิบไร สวนหลักเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไข

ในการอนุญาตหรือการใหผูไดรับอนุญาตถือปฏิบัติใหเปนไปตามที่คณะกรรมการกําหนดโดยความเห็นชอบ
ของคณะรัฐมนตรี

การจัดที่ดินใหเชาหรือเชาซื้อตามมาตรานี้ไมอยูภายใตบังคับแหงกฎหมายเกี่ยวกับการควบคุมการเชา

หรือเชาซื้อ และสิทธิการเชาหรือเชาซื้อดังกลาวจะโอนแกกันไดหรือทอดทางมรดกไดเฉพาะตามหลักเกณฑ

วิธีการ และเงื่อนไขที่คณะกรรมการกําหนด”

รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข 349
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”