Page 368 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

(2) ถาในเขตปฏิรูปที่ดินนั้น มีที่ดินอันเปนสาธารณสมบัติของแผนดินสําหรับใชเพื่อประโยชน

ของแผนดินโดยเฉพาะ ใหพระราชกฤษฎีกากําหนดเขตปฏิรูปที่ดินนั้นมีผลเปนการถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติ

ของแผนดินดังกลาวโดยมิตองดําเนินการถอนสภาพตามประมวลกฎหมายที่ดิน และให ส.ป.ก. มีอํานาจนําที่ดินนั้น

มาใชในการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมไดในกรณีที่ทางราชการยังตองใชที่ดินตอนใดเพื่อประโยชนของแผนดิน
โดยเฉพาะตอไปใหคณะกรรมการจัดที่ดินเพื่อใชตามความจําเปน โดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา

(3) ถาในเขตปฏิรูปที่ดินนั้นมีที่ดินอันเปนสาธารณสมบัติของแผนดินซึ่งเปนที่ดินรกรางวางเปลา

หรือที่ดินซึ่งมีผูเวนคืนหรือทอดทิ้งหรือกลับมาเปนของแผนดินโดยประการอื่นตามประมวลกฎหมายที่ดิน

และที่ดินนั้นอยูนอกเขตปาสงวนแหงชาติหรือเขตที่ดินที่ไดจําแนกใหเปนเขตปาไมถาวรตามมติคณะรัฐมนตรี
ให ส.ป.ก. มีอํานาจนําที่ดินนั้นมาใชในการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมได”

บทบัญญัติแหงพระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรม (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2532 กําหนดใหใช

ความแทนวา

“มาตรา 26 เมื่อไดมีพระราชกฤษฎีกากําหดเขตปฏิรูปที่ดินใชบังคับในทองที่ใดแลว
(1) ถาในเขตปฏิรูปที่ดินนั้นมีที่ดินอันเปนสาธารณสมบัติของแผนดินสําหรับพลเมืองใชรวมกัน

แตพลเมืองเลิกใชประโยชนในที่ดินนั้น หรือไดเปลี่ยนสภาพจากการเปนที่ดินสําหรับพลเมืองใชรวมกันก็ดี

หรือพลเมืองยังใชประโยชนในที่ดินนั้นอยู หรือยังไมเปลี่ยนสภาพจากการเปนที่ดินสําหรับพลเมืองใชรวมกัน

เมื่อไดจัดที่ดินแปลงอื่นใหพลเมืองใชรวมกันแทนโดยคณะกรรมการประกาศในราชกิจจานุเบกษาแลวก็ดี
ใหพระราชกฤษฎีกากําหนดเขตปฏิรูปที่ดินนั้นมีผลเปนการถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติของแผนดิน

สําหรับที่ดินดังกลาว โดยมิตองดําเนินการถอนสภาพตามประมวลกฎหมายที่ดิน และให ส.ป.ก. มีอํานาจ

นําที่ดินนั้นมาใชในการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมได

(2) ถาในเขตปฏิรูปที่ดินนั้นมีที่ดินอันเปนสาธารณสมบัติของแผนดินสําหรับใชเพื่อประโยชน
ของแผนดินโดยเฉพาะ หรือที่ดินที่ไดสงวนหรือหวงหามไวตามความตองการของทางราชการ เมื่อกระทรวงการคลัง

ไดใหความยินยอมแลว ใหพระราชกฤษฎีกากําหนดเขตปฏิรูปที่ดินนั้นมีผลเปนการถอนสภาพการเปนสาธารณสมบัติ

ของแผนดินสําหรับที่ดินดังกลาว โดยมิตองดําเนินการถอนสภาพตามกฎหมายวาดวยที่ราชพัสดุ และให ส.ป.ก.

มีอํานาจนําที่ดินนั้นมาใชในการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมได
(3) ถาในเขตปฏิรูปที่ดินนั้นมีที่ดินอันเปนสาธารณสมบัติของแผนดินซึ่งเปนที่ดินรกรางวางเปลา

หรือที่ดินซึ่งมีผูเวนคืนหรือทอดทิ้ง หรือกลับมาเปนของแผนดินโดยประการอื่นตามกฎหมายที่ดิน และที่ดินนั้นอยู

นอกเขตปาไมถาวรตามมติคณะรัฐมนตรี ให ส.ป.ก. มีอํานาจนําที่ดินนั้นมาใชในการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมได

(4) ถาเปนที่ดินในเขตปาสงวนแหงชาติ เมื่อคณะรัฐมนตรีมีมติใหดําเนินการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
ในที่ดินเขตปาสงวนแหงชาติสวนใดแลว เมื่อ ส.ป.ก. จะนําที่ดินแปลงใดในสวนนั้นไปดําเนินการปฏิรูปที่ดิน

รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข 347
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”