Page 35 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

จัดเวทีนําเสนอรายงานสมบูรณ จะจัดเวทีวิชาการเพื่อรับฟงความคิดเห็นและขอเสนอแนะจาก
นักวิชาการ นักปฏิบัติการและผูเชี่ยวชาญดานกฎหมายและสิทธิมนุษยชน จํานวน 1 ครั้ง กอนสิ้นสุดโครงการ

การจัดเวทีประชุมแตละครั้ง จะเตรียมเอกสารซึ่งประกอบดวยขอมูลและประเด็นตาง ๆ ที่ศึกษา
อยางละเอียด ใหผูทรงคุณวุฒิไดศึกษาลวงหนากอนเขารวมประชุม

1.7 แผนกิจกรรม

โครงการวิจัยฯ ไดกําหนดแผนยุทธศาสตรในการทําวิจัยไว 3 ระยะ
ระยะแรก ใชเวลา 3 เดือน จะเนนการเตรียมขอมูลดังนี้

- การนํารายชื่อเอกสารและกรณีศึกษามาวิเคราะหความสําคัญและความเกี่ยวของเบื้องตน เมื่อได
รายชื่อเบื้องตน (short list) แลว จึงพิจารณากําหนดเกณฑเพื่อการคัดเลือกเอกสารและกรณีศึกษาที่ตองการ

แลวจึงอานเพื่อกลั่นกรองคัดเลือกเอกสารที่ตองการ ซึ่งคาดวาจะใชกรณีศึกษาทั้งสิ้นประมาณ 70 - 80 กรณี
พรอมทั้งสืบคนรวบรวมเอกสารที่เลือกสรรแลวใหมาจัดรวมกันเปนหมวดหมูเพื่อสะดวกแกการคนควาอางอิง

วิเคราะหรวบรวมขอมูลที่เกี่ยวของทั้งหมด เพื่อดําเนินการ 2 เรื่องสําคัญคือ
- การทบทวนวรรณกรรม จะศึกษาทบทวนเอกสารเพื่อการเรียบเรียงผลงานวิจัยและประเด็นปญหา

และขอเสนอตาง ๆ ที่คนพบจากงานวิจัยที่เกี่ยวของ
ระยะที่สอง ใชเวลา 6 เดือน จะเนนการศึกษาวิเคราะหขอมูลดังนี้

- การศึกษาขอมูล ขอเท็จจริงจากเอกสารและขอมูลกรณีศึกษาที่ดินและปาไม ที่คัดเลือกไว
ในพื้นที่ที่จําแนกไวเปนประเภทตาง ๆ ไดแก ที่ดินปาไม ที่ราชพัสดุ ที่สาธารณประโยชน ที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดิน

(ส.ป.ก.) และที่ดินเอกชน
ขอมูลเอกสารที่ตองการ เชน 1) รายงานการตรวจสอบของ กสม. 2) กฎหมายเฉพาะระดับ พ.ร.บ.,

พ.ร.ฎ., พ.ร.ก. 3) กฎกระทรวง ระเบียบ แนวทางปฏิบัติ คําสั่ง และ 4) มติ ครม. คําสั่งนายกรัฐมนตรี
มติคณะกรรมการ มติที่ประชุม

รายละเอียดเกี่ยวกับคําแถลงนโยบาย หรือเนื้อหากฎหมายที่เกี่ยวของ ตลอดจนเจตนารมณ
ของนโยบายหรือกฎหมาย รวมทั้งขอมูลที่สนับสนุนการกําหนดนโยบายและกฎหมายนั้น ๆ จะเปนสาระสําคัญ

ประกอบการวิเคราะหวิจัยการละเมิดสิทธิ
- การวิเคราะหสังเคราะหขอมูล ขอมูลที่รวบรวมและสรุปเบื้องตนไดแลว จะนํามาเปดเวทีพูดคุย

เพื่อเปดโอกาสใหผูมีความรูและประสบการณจากที่ตาง ๆ มาชวยใหมุมมองและความคิดเห็น ใหรอบดานมากขึ้น
ระยะที่สาม เปนชวงสุดทาย ระยะเวลา 3 เดือน

ระยะนี้จะเนนการเรียบเรียบและปรับปรุงแกไขขอมูลและผลการวิเคราะหสังเคราะหขอมูลที่ไดจาก
การศึกษาของทีมวิจัย และความเห็นที่ไดจากผูมีความรูและประสบการณภายนอกที่รวบรวมไดในที่ประชุมสัมมนา

เวทีตาง ๆ จนเปนรายงานที่สมบูรณ

14 รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”