Page 209 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

2. สวนราชการหนวยงานใดที่มีที่ดินอยูในความครอบครอง และมีความจําเปนที่จะตองออกหลักฐาน

ใหเชาใชประโยชนในที่ดินของรัฐ ใหนําเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาเปนรายหนวยงาน
3. การออกเอกสารสิทธิหรือการทํานิติกรรมการเชาที่เอกชนไมใชที่ดินของรัฐสามารถดําเนินการ

ไดตามปกติ
มติคณะรัฐมนตรีวันที่ 20 ธันวาคม พ.ศ. 2548

เรื่อง หลักเกณฑการจัดหาและจัดที่ดินทํากินใหแกคนยากจนตามนโยบายแกไขปญหาความยากจน
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมเสนอหลักเกณฑการจัดหาและจัดที่ดินที่ทํากินใหแก

คนยากจนตามนโยบายแกไขปญหาความยากจน... ที่ดินที่จะนํามาดําเนินการมีสองสวน ไดแกที่ดินที่นํามาจาก
สวนราชการที่มีที่ดินของรัฐอยูในความรับผิดชอบและที่ดินที่นํามาจากการเจรจาการใชที่ดินสวนเกินตามที่

คณะกรรมการเจรจาที่ดินไดดําเนินการไปแลว... ใหสวนราชการที่มีที่ดินในความรับผิดชอบในแตละอําเภอ
แตงตั้งคณะกรรมการดูแล หากไมมีอัตรากําลังหรือมีไมเพียงพอก็ใหเจาหนาที่ในระดับจังหวัดมาดําเนินการ

นโยบายแกไขปญหาความยากจนดานที่ดินทํากินในระดับอําเภอ
การบริหารเนนพื้นที่เปนหลัก...นายอําเภอสํารวจที่ดินในเขตวามีที่ดินใดพอจะจัดสรรใหประชาชน

ทํามาหากินได แจงมาที่ศูนยอํานวยการตอสูเพื่อเอาชนะความยากจนแหงชาติ เพื่อมอบใหกระทรวง ที่เกี่ยวของ
จัดการเพื่อจัดที่ดินทํากินใหประชาชนใหใกลแหลงที่อยูอาศัยมากที่สุด ถามีการยายถิ่นฐานใหมีนอยที่สุด

เพื่อใหประชาชนสามารถมีที่ดินทํากิน มีบานเพื่อการอยูอาศัยตามสมควร

นโยบายที่ดินวันที่ 29 ธันวาคม พ.ศ. 2551
การแกไขปญหาเกี่ยวกับที่ดินในภาพรวมของประเทศ

- จัดหาที่ดินทํากินใหเกษตรกรผูยากจนในรูปของธนาคารที่ดิน
- เรงรัดการออกเอกสารสิทธิใหแกเกษตรกรและชุมชนที่ทํากินอยูในที่ดินของรัฐซึ่งไมมีสภาพปา

ในรูปของโฉนดชุมชน
- เรงรัดทําแนวเขตการใชประโยชนที่ดิน โดยจัดแบงประเภทที่ดิน ระหวางที่ดินของรัฐและเอกชน

ใหชัดเจน
- โครงการจัดที่ดินทํากินใหสอดคลองกับนโยบายโฉนดชุมชน บริหารจัดการการใชประโยชนในที่ดิน

สาธารณประโยชนที่มีการบุกรุกเพื่อขจัดความยากจนและการพัฒนาชนบท โดยนําที่ดิน สาธารณประโยชน
ที่มีการบุกรุกมาจัดระเบียบและออกหนังสืออนุญาตใหราษฎรทํากิน/อยูอาศัยเปนการชั่วคราว (ครั้งละ 5 ป)

จัดใหครอบครัวละไมเกิน 15 ไร และเสียคาตอบแทนใหทองถิ่นในอัตราตํ่าสอดคลองกับนโยบายเรื่องการจัดหา
ที่ดินทํากินใหเกษตรกรยากจน

188 รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”