Page 85 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติกับการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธ์ระหว่างเอกชนด้วยกัน
P. 85
ใหศาลดําเนินการพิจารณาตอไปไดแตใหรอการพิจารณาพิพากษาคดีไวชั่วคราว จนกวาจะมีคําวินิจฉัยของศาล
รัฐธรรมนูญ
ในกรณีที่ศาลรัฐธรรมนูญเห็นวาคําโตแยงของคูความตามวรรคหนึ่งไมเปน
สาระอันควรไดรับการวินิจฉัย ศาลรัฐธรรมนูญจะไมรับเรื่องดังกลาวไวพิจารณาก็ได
คําวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญใหใชไดในคดีทั้งปวง แตไมกระทบกระเทือนถึง
คําพิพากษาของศาลอันถึงที่สุดแลว”
ข) กรณีมาตรา 212
กรณีดังกลาวเปนการรองทุกขตามรัฐธรรมนูญเพื่อโตแยงบทบัญญัติแหง
กฎหมาย โดยมาตรา 212 บัญญัติวา “บุคคลซึ่งถูกละเมิดสิทธิหรือเสรีภาพที่รัฐธรรมนูญนี้รับรองไวมีสิทธิยื่นคํารอง
ตอศาลรัฐธรรมนูญเพื่อมีคําวินิจฉัยวาบทบัญญัติแหงกฎหมายขัดหรือแยงตอรัฐธรรมนูญ
การใชสิทธิตามวรรคหนึ่งตองเปนกรณีที่ไมอาจใชสิทธิโดยวิธีการอื่นไดแลว
ทั้งนี้ ตามที่บัญญัติไวในพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ”
ตามมาตรา 212 เปนการนําระบบรองทุกขตอศาลรัฐธรรมนูญเขามาในระบบ
กฎหมายไทย แตเปนการรองทุกขเพื่อการตรวจสอบความชอบดวยรัฐธรรมนูญของกฎหมาย โดยมีเงื่อนไขวา
ตองเปนกรณีที่ไมอาจใชสิทธิโดยวิธีการอื่นไดแลว
(4) องคกรเฉพาะดานการคุมครองสิทธิ
(4.1) ผูตรวจการแผนดิน
รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 บัญญัติใหผูตรวจการแผนดิน
เปนองคกรอิสระตามรัฐธรรมนูญ เพื่อทําหนาที่ตรวจสอบการใชอํานาจรัฐ มีหนาที่หลักในการใหความคุมครอง
แกสิทธิและเสรีภาพของบุคคลที่ไดรับความเดือดรอนจากการใชอํานาจของเจาหนาที่ของรัฐโดยมิชอบ
ขอพิจารณาเกี่ยวกับอํานาจหนาที่ในการใหความคุมครองแกสิทธิและเสรีภาพของ
บุคคลประการสําคัญตามที่บัญญัติไวในมาตรา 245 บัญญัติวา “ผูตรวจการแผนดินอาจเสนอเรื่องตอศาล
รัฐธรรมนูญหรือศาลปกครองไดเมื่อเห็นวามีกรณี ดังตอไปนี้
ก. บทบัญญัติแหงกฎหมายใดมีปญหาเกี่ยวกับความชอบดวยรัฐธรรมนูญ
ใหเสนอเรื่องพรอมดวยความเห็นตอศาลรัฐธรรมนูญ และใหศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัยโดยไมชักชา ทั้งนี้
ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ
ข. กฎ คําสั่ง ขอบังคับ หรือการกระทําใดของบุคคลใดตามมาตรา 244 (1)
มีปญหาเกี่ยวกับความชอบดวยรัฐธรรมนูญหรือกฎหมาย ใหเสนอเรื่องพรอมความเห็นตอศาลปกครองและให
ศาลปกครองพิจารณาวินิจฉัยโดยไมชักชา ทั้งนี้ ตามพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง
(4.2) คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ เปนองคกรอิสระตามรัฐธรรมนูญอีกองคกรหนึ่ง
ถูกจัดตั้งขึ้นตามมาตรา 199 ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 โดยทําหนาที่สงเสริมและ
คุมครองสิทธิมนุษยชนในประเทศไทย อยางไรก็ดี คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติตามรัฐธรรมนูญฉบับนี้ไมมี
66