Page 73 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติกับการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธ์ระหว่างเอกชนด้วยกัน
P. 73
2) อํานาจหนาที่ของคณะกรรมการ
อํานาจหนาที่ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติสาธารณรัฐเกาหลี (National
Human Rights Commission of Korea ) ตามที่กําหนดไวในพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
ค.ศ. 2005 (National Human Rights Commission of the Republic of Korea Act) มีดังนี้
- พัฒนา สนับสนุนและใหขอคิดเห็นเกี่ยวกับนโยบายดานสิทธิมนุษยชน รวมทั้งสํารวจ
วิจัย แสดงความคิดเห็น และใหขอเสนอแนะในประเด็นสิทธิมนุษยชนใหแกรัฐบาล เพื่อนําไปปกปองคุมครอง
สิทธิมนุษยชนแกประชาชน
- สอบสวนและเยียวยาใหกับเหยื่อผูถูกละเมิดสิทธิมนุษยชน และประเด็นที่เกี่ยวของกับ
การเลือกปฏิบัติ
- สงเสริมและสรางความตระหนักในดานสิทธิมนุษยชนศึกษาในโรงเรียน ภาครัฐ และ
ภาคประชาสังคม
- ประสานความรวมมือภายในประเทศกับหนวยงานที่เกี่ยวของ NGOs และผูมีสวน
ไดเสีย
- ประสานความรวมมือระหวางประเทศกับสถาบันสิทธิมนุษยชนแหงชาติผานทาง The
Asia Pacific Forum of National Human Rights Institutions (APF) และ The International Coordinating
Committee of National institutions for the Promotion and Protection of human Rights (ICC)
- ประสานความรวมมือกับองคการสหประชาชาติ
เมื่อพิจารณาจากอํานาจหนาที่ขางตนแลว คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
ของสาธารณรัฐเกาหลี จะมีลักษณะเฉพาะเปนของตนเอง ดังนี้
ก. มีอํานาจพิจารณาเรื่องที่เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน
ข. เปนหนวยงานที่ทําหนาที่การตรวจสอบและเยียวยาในกรณีที่มีการละเมิด
สิทธิมนุษยชน แตไมมีบทอํานาจลงโทษ มีอํานาจเพียงใหขอเสนอแนะตอรัฐบาลหรือศาล โดยไมมีขอบังคับให
หนวยงานที่เกี่ยวของปฏิบัติตามขอเสนอแนะ แตโดยทั่วไปเมื่อมีขอเสนอแนะแลวก็จะมีการกดดันจากองคกรอื่น ๆ
ที่เกี่ยวของในสังคม เชน สื่อมวลชน เปนตน ซึ่งสวนใหญรัฐบาลก็จะดําเนินการตามขอเสนอแนะของคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแหงชาติ คิดเปนรอยละ 90
ค. มีความเปนอิสระตามหลักการปารีส แตก็ไดทํางานรวมกับภาคสังคม มิไดทํางาน
แตเพียงลําพัง
ง. เปนองคกรกึ่งระหวางประเทศ โดยจะมีกลุมทํางานดานระหวางประเทศ และภายใน
ประเทศ ในเรื่องสิทธิมนุษยชนระหวางประเทศก็ไดมีการนําหลักการของสหประชาชาติมาปรับใช สําหรับการจัดทํา
รายงานประเทศ พระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ จะกําหนดใหเปนหนาที่ของทุกหนวยงาน
ตองจัดทํารายงานที่ไดรับคําแนะนําหรือคําปรึกษาจากคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
การพิจารณาเรื่องรองเรียนวาจะรับไวพิจารณาดําเนินการไดหรือไมนั้น คณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแหงชาติสาธารณรัฐเกาหลี จะระบุขอบเขตและอํานาจหนาที่ไวชัดเจนไวในพระราชบัญญัติคณะกรรมการ
54