Page 71 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติกับการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนในความสัมพันธ์ระหว่างเอกชนด้วยกัน

ที่เปนการบังคับใหทํางานการใชคนเปนทาส การกอการราย การทําลายลางชาติพันธุ หรือการนํามนุษยไปใช

ในทางทดลอง การกระทําเหลานี้ลวนแตเปนการละเมิดตอศักดิ์ศรีความเปนมนุษยทั้งสิ้น ยกตัวอยางเชน ในชวง
สงครามโลกครั้งที่ 2 ที่เกิดขึ้นในประเทศเยอรมนี ภายใตการนําของอดอลฟ ไอชมาน (Adolf Eichmann) มีการ

โกนหัวสตรี แลวนําเอาผมไปทอเปนเครื่องนุงหมเพื่อใหความอบอุนแกรางกาย โดยไมคํานึงวาเจาของผมเหลานั้น

จะหนาวเหน็บเพียงใดในฤดูหนาว หรือการใชมนุษยเปนเครื่องทดลองยาโดยฉีดสารตาง ๆ เขารางกาย
ซึ่งการทดลองที่นิยมกันมากคือ การนํามนุษยฝาแฝดมาใชทดลอง โดยความเชื่อวานาจะมีคุณสมบัติเหมือนกัน

มากกวามนุษยอื่น ๆ และนาจะใหผลการทดลองที่ใกลเคียงความจริงที่สุด โดยไมคํานึงวามนุษยเหลานั้นจะไดรับ
ผลรายเชนไร เปนตน

อาจกลาวโดยสรุปไดเปนหลักกวาง ๆ ไดวา การดําเนินการใด ๆ ที่กระทําโดยมีลักษณะไมใหความ

สําคัญแกมนุษย ทําใหมนุษยถูกลดคุณคาของตนเองลงมาเปนเพียงวัตถุของการกระทํา หรือกระทําการใด ๆ ก็ตาม
ที่ทําใหความเปนมนุษยถูกลดคุณคาลงตํ่ากวาจารีตในทางปฏิบัติที่บุคคลในฐานะนั้น ๆ พึงจะปฏิบัติตอกัน

ยอมถือวาเปนการละเมิดตอศักดิ์ศรีความเปนมนุษยทั้งสิ้น

ในสวนที่เกี่ยวกับองคกรคุมครองสิทธิมนุษยชนนั้น นอกเหนือจากบทบาทและอํานาจหนาที่ของ
องคกรที่ทําหนาที่คุมครองสิทธิมนุษยชนในทวีปยุโรป ซึ่งสหพันธสาธารณรัฐเยอรมนี จะตองปฏิบัติตามในฐานะ

ประเทศที่อยูในกลุมสหภาพยุโรปแลว เมื่อตรวจสอบจากกฎหมายภายในของสหพันธสาธารณรัฐเยอรมนีแลว

พบวา สหพันธสาธารณรัฐเยอรมนีไมมีองคกรเฉพาะที่ทําหนาที่คุมครองสิทธิมนุษยชนโดยตรงดังเชนประเทศอื่น ๆ
แตการคุมครองสิทธิมนุษยชนของสหพันธสาธารณรัฐเยอรมนีนั้นจะกระทําโดยองคกรศาล กลาวคือ หากมีการ

กระทําที่เปนการละเมิดสิทธิมนุษยชนแลว ก็จะมีการเสนอเรื่องสูศาลปกครอง หรือศาลรัฐธรรมนูญแลวแตกรณี
ตามเขตอํานาจของศาลนั้น ๆ แตลักษณะพิเศษของศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธสาธารณรัฐเยอรมนี ประการหนึ่งคือ

การกําหนดใหบุคคลสามารถเสนอคดีตอศาลรัฐธรรมนูญไดโดยตรง แตอยูภายใตเงื่อนไขวาบุคคลที่เสนอคดีตอศาล

รัฐธรรมนูญนั้นจะตองใชมาตรการเยียวยาตามขั้นตอนที่กําหนดไวครบถวนแลว และยังไมไดรับการเยียวยา
ที่เพียงพอ จึงจะสามารถเสนอคดีตอศาลรัฐธรรมนูญใหพิจารณาเรื่องได

2.2.3 บทบาทและอํานาจหนาที่ขององคกรที่ทําหนาที่คุมครองสิทธิมนุษยชนในประเทศแคนาดา

ประเทศแคนาดาไดตรากฎหมายที่เกี่ยวของกับการคุมครองสิทธิมนุษยชน ไดแก Canadian

Human Rights Act 1985 ซึ่งมีหลักการเพื่อรับรองความเสมอภาคของบุคคลขจัดการเลือกปฏิบัติ
111
ในการจางงาน และการไดรับความคุมครองจากการพิจารณาคดีของศาลอยางเทาเทียมกัน
กฎหมายดังกลาวไดกําหนดใหจัดตั้งองคกรคุมครองสิทธิมนุษยชนไวเปนการเฉพาะ เมื่อป

ค.ศ. 1977 ไดแก คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติแหงแคนาดา (the Canadian Human Rights

Commission) และไดกําหนดสาระสําคัญเกี่ยวกับองคกรคุมครองสิทธิมนุษยชนของแคนาดาดังกลาวไว ดังนี้

111 http://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/h-6/page-1.html

52