Page 94 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผู้ติดเชื้อเอชไอวี

รายงานการศึกษาวิจัย 67
การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี

วาดวยการปองกันและบริหารจัดการดานเอดสในสถานที่ทํางาน เปนตน ตลอดจนการเสริมสรางพลังและ
ความเขมแข็งของภาคประชาสังคมบนฐานคิดเรื่องสิทธิมนุษยชน และการสงเสริมสนับสนุนใหเกิดพื้นที่/ชุมชน

จัดการสุขภาพตนเอง
วาระที่ 2 การปองกัน ดูแลรักษา ลดผลกระทบและขจัดการตีตรา การเลือกปฏิบัติ (เนนโดยผูวิจัย) โดย

การพัฒนาระบบบริการสุขภาพดานการปองกันเอชไอวีแบบผสมผสาน รอบดาน มีมาตรฐานเดียว ขจัดการเลือก
ปฏิบัติในการเขาถึงและไดรับบริการสุขภาพ ทั้งในสวนของรัฐและเอกชน การพัฒนาบริการสุขภาพที่ขยายให

ครอบคลุมคนที่ไมไดรับสิทธิ เสริมสรางหลักประกันและความมั่นคงดานสุขภาพ การรณรงคตอสาธารณะเพื่อปรับ
เปลี่ยนทัศนคติ สงเสริมกระบวนการมีสวนรวมของภาคประชาสังคมในกระบวนการทดลองและพัฒนาระบบรัฐ

สวัสดิการสําหรับเด็กกําพราและผูสูงอายุอยางเทาเทียมกัน โดยไมแบงแยกเฉพาะผูไดรับผลกระทบจากเอดส
วาระที่ 3 โครงสรางและกลไกการขับเคลื่อนเพื่อสงเสริมสิทธิมนุษยชน วาระเอดสแหงชาติ และ

กระบวนการทํางานของภาคประชาสังคม โดยใหมีการจัดตั้งกองทุนดานการปองกันเอดสในระดับประเทศ
ขับเคลื่อนการปองกันและแกไขปญหาเอดสอยางมีประสิทธิภาพ โดยทบทวนปรับปรุงการขับเคลื่อนงานเอดส

ของประเทศ สนับสนุนใหกลไกในการสงเสริมและคุมครองสิทธิ มีบทบาทรวมกับหนวยงานดานสิทธิมนุษยชน
ในการสงเสริมการเรียนรูและสรางบรรยากาศทางสังคมเรื่องสิทธิมนุษยชน และสงเสริมการมีสวนรวมของ

ภาคประชาสังคมในการดําเนินงานเฝาระวัง และกํากับดูแลการดําเนินงานที่เคารพ ปกปอง สงเสริมสิทธิ
ดานสุขภาพและสิทธิมนุษยชน สนับสนุนความเขมแข็งของกลไกภาคประชาชนในดานเอดส เพื่อใหมีการติดตาม

ขับเคลื่อนวาระเอดสแหงชาติโดยภาคประชาชน สงเสริมใหมีกลไกจังหวัดและทองถิ่นในการจัดการสุขภาพตนเอง
ที่ครอบคลุมนโยบายเรื่องเอดส และการพัฒนาระบบการติดตามประเมินผลที่มีสวนรวมของภาคประชาชน

กลาวไดวา แมเครือขายภาคประชาสังคมดานเอดสจะมีหลายองคกร แตละองคกรก็มีการทํางานเชื่อมโยงกัน
และมีความเชื่อมโยงกับ คป.ชอ. อยางใกลชิด จุดเดนหนึ่งของเครือขายภาคประชาสังคม คือ การมีเครือขาย

ทั้งในระดับพื้นที่ และเครือขายในระดับชาติ ทําใหสามารถเขาถึงผูติดเชื้อเอชไอวีที่ประสบปญหาการเลือกปฏิบัติ
ไดมากกวาหนวยงานจากภาครัฐ โดยขอมูลจากการสัมภาษณและสนทนากลุมผูติดเชื้อเอชไอวี พบวา เมื่อประสบ

ปญหาการเลือกปฏิบัติ ผูติดเชื้อมักขอความชวยเหลือจากเครือขายผูติดเชื้อดวยกัน หรือการใหบริการขององคกร
ในภาคประชาสังคมมากกวา เพราะสามารถเขาถึงไดสะดวกกวาองคกรภาครัฐ นอกจากนี้ ยังอาจเปนเพราะการมี

เครือขายเชื่อมโยงกันขององคกรคุมครองสิทธิของผูติดเชื้อ จึงทําใหปญหาของพวกเขาไดรับการตอบสนองมากกวา
โดยจากปญหาการเลือกปฏิบัติในหลายกรณี พบวา เมื่อมีการรองเรียนไมวาจะเปนในพื้นที่หรือในสวนกลาง กพอ.

ซึ่งสวนหนึ่งเปนอนุกรรมการระดับชาติ ดานการสงเสริมและคุมครองสิทธิใน คช.ปอ. จะมีการประสานงานระหวาง
กันเพื่อใหเกิดการแกไขปญหา โดยเฉพาะการประสานงานกับนายจางเพื่อเขาไปทําความเขาใจเกี่ยวกับสิทธิของ

ผูติดเชื้อ การแพรระบาดของโรค จนทําใหองคกรบางแหงมีการปรับเปลี่ยนนโยบายในการจางงาน โดยยกเลิก
นโยบายในการเลือกปฏิบัติตอผูติดเชื้อ

นอกจากนี้ จากประสบการณในการดําเนินงานเพื่อคุมครองสิทธิของผูติดเชื้อเอชไอวี ซึ่งมูลนิธิศูนย
170
คุมครองสิทธิดานเอดส (FAR) ไดรับทุนสนับสนุนจากหนวยงานระหวางประเทศที่เกี่ยวกับโรคเอดส ใหมาจัดทํา

170 ขอมูลจากผูอํานวยการมูลนิธิศูนยคุมครองสิทธิดานเอดส, การประชุมเชิงปฏิบัติการวิเคราะหขอมูล, 24 ตุลาคม 2556