Page 72 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผู้ติดเชื้อเอชไอวี

รายงานการศึกษาวิจัย 45
การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี

การปะทะกันอาจทําใหมีเลือดออก ซึ่งก็อาจทําใหไดรับเชื้อจากผูปวย นอกจากนั้น การปฏิบัติหนาที่ดาน
การปองกันปราบปราม ก็จะตองเปนผูที่มีรางกายสมบูรณ แข็งแรง จึงจะสามารถตอสูจับกุมผูกระทําความผิดได

และก็จะเปนที่เกรงกลัวของผูกระทําความผิดได สําหรับกรณีขาราชการตํารวจที่ติดเชื้อเอชไอวีภายหลังการ
รับราชการนั้น สํานักงานตํารวจแหงชาติใหโอกาสแกบุคคลเหลานั้น โดยไมมีการตัดสิทธิ์ใหออกจากองคกร

แตอยางใด พรอมทั้งใหการดูแลรักษาและใหปฏิบัติหนาที่ที่ไมตองสัมผัสเกี่ยวของกับประชาชน เพื่อเปนการ
ปองกันการเผยแพรเชื้อโรคไปสูผูอื่น

ดวยเหตุดังกลาว สํานักงานตํารวจแหงชาติจึงยังคงกําหนดใหผูติดเชื้อเอชไอวี หรือโรคเอดส
เปนโรคตองหามในการสอบแขงขันเพื่อบรรจุและแตงตั้งเปนขาราชการตํารวจจนถึงปจจุบัน และจัดใหโรคเอดส

อยูในบัญชีโรคหรืออาการที่ไมควรเปนของตํารวจ ตาม ขอ 2 (14) แนบทายกฎ ก.ตร. วาดวยคุณสมบัติและลักษณะ
96
ตองหามของการเปนขาราชการตํารวจ และระบุในประกาศรับสมัครและสอบบรรจุขาราชการตํารวจเสมอ ๆ เชน
การบรรจุและแตงตั้งเปนขาราชการตํารวจชั้นประทวน พ.ศ. 2553 หรือการประกาศรับสมัครและคัดเลือกบุคคล
ภายนอกผูมีวุฒิประกาศนียบัตรประโยคมัธยมศึกษาตอนปลาย หรือประกาศนียบัตรวิชาชีพหรือเทียบเทาเพื่อ

บรรจุเปนนักเรียนนายสิบ พ.ศ. 2555 97
สําหรับการรองเรียนของผูติดเชื้อในเรื่องดังกลาว ครั้งลาสุดปรากฏใน พ.ศ. 2553 เมื่อผูใกลชิดของ

ผูที่มีพฤติกรรมเสี่ยงไดโทรศัพทมาปรึกษาที่มูลนิธิศูนยคุมครองสิทธิดานเอดส แตผูรองเรียนไมกลารองเรียน เพราะ
เกรงวาจะตองเปดเผยตนเอง

นอกจากระเบียบที่มีลักษณะการเลือกปฏิบัติของผูติดเชื้อใน 2 หนวยงานนี้แลว ยังพบวามีปญหา
การเลือกปฏิบัติในอีกหลายองคกร เชน กฎกระทรวง ฉบับที่ 37 (พ.ศ.2516) ออกตามความในพระราชบัญญัติ

รับราชการทหาร พ.ศ. 2497 ในขอ 3 ที่กําหนดเรื่องการตรวจรางกาย โดยจําพวกที่ 3 เปนคนซึ่งมีรางกายยังไมแข็งแรง
พอที่จะรับราชการทหารในขณะนั้นได เพราะปวยซึ่งจะบําบัดใหหายภายในกําหนด 30 วันไมได

3) การบังคับตรวจเลือดเพื่อหาเชื้อเอชไอวีในผูที่ตองการอุปสมบท เรื่องนี้มีการรองเรียนมายัง
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ และมีความพยายามแกไขปญหาดังกลาว โดยการประชุมรวมกัน

ระหวางตัวแทนของสํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติและมหาเถรสมาคมตั้งแต พ.ศ. 2549
แตมหาเถรสมาคมก็ยังยืนยันแนวทางดังกลาว โดยใหเหตุผลวา “การที่จะใหกฎหมายมาลบลางพุทธบัญญัติ

ซึ่งพระพุทธเจาทรงบัญญัติไวแลวในสมัยพุทธกาลคงไมถูกตองหากผูเขามาบวชเปนเอดสกันจํานวนมากคงจะไม
สมควรอยางยิ่ง คณะสงฆใหสิทธิแกพระอุปชฌายที่จะใหการบรรพชาอุปสมบทแกบุคคล จําตองพิจารณาอยาง

รอบคอบ หากปลอยใหผูติดเชื้อเอดสเขามาบวชโดยไมตรวจสอบกอน จะทําใหคนในสังคมเขาใจวาผูบวชรับเชื้อ
เอดสหลังจากบวชพระแลว” อยางไรก็ดี ในทางปฏิบัติวัดบางแหงก็มีขอกําหนดชัดเจนและมีการบังคับใชอยาง
98
เครงครัด เชน “โครงการอุปสมบทหมู 100,000 รูปทุกหมูบานทั่วไทย” ที่คณะกรรมาธิการศาสนา ศิลปะและ
วัฒนธรรม รวมกับคณะสงฆทั่วประเทศ วัดพระธรรมกาย มูลนิธิธรรมกายและชมรมพุทธศาสตรสากล ในอุปถัมภ

96 กฎ ก.ตร.วาดวยคุณสมบัติและลักษณะตองหามของการเปนขาราชการตํารวจ พ.ศ.2547 ประกาศวันที่ 4 สิงหาคม พ.ศ.2547 และปรากฏอยูใน
ราชกิจจานุเบกษา เลมที่ 121 ตอนที่ 62 ก (28 กันยายน 2547)
97 ประกาศกองบัญชาการศึกษา วันที่ 2 เมษายน พ.ศ.2555 [online] available from http://www.policeadmission.com
98 มติมหาเถรสมาคม ครั้งที่ 8/2549 มติที่ 156/2549 [online] available from http://www.mahathera.org/uploaded_pdf/CCF01092551_00052.
pdf