Page 52 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผู้ติดเชื้อเอชไอวี

รายงานการศึกษาวิจัย 25
การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี

ความเขาใจเกี่ยวกับปญหาโรคเอดสในสถาบันทางสังคมระดับตาง ๆ รวมถึงสถานประกอบการ ทั้งนี้ รัฐจะตอง
สงเสริมใหบุคคล ชุมชน และผูติดเชื้อเอชไอวีเขามามีสวมรวมในการรณรงคใหความรูอยางทั่วถึง

2. รัฐจะตองใหความคุมครองสิทธิกลุมผูที่เขาขายเปนผูอาศัยอยูรวมกับเชื้อเอชไอวีอยางเต็มที่
และตองเคารพในสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองของกลุมบุคคลดังกลาว โดยใหความสําคัญกับกรณีดังตอไปนี้

- การตรวจหาเชื้อเอชไอวีที่เปนการบังคับถือเปนการกระทําผิดกฎหมาย เวนแตในกรณีมี
กฎหมายบัญญัติเปนการเฉพาะ

- สิทธิสวนบุคคลของผูติดเชื้อเอชไอวีจะตองไดรับการรับรองคุมครอง
- การเลือกปฏิบัติตอผูติดเชื้อเอชไอวี และกลุมผูที่นาจะเปนหรือสงสัยวาจะเปนผูติดเชื้อ

เอชไอวีในทุกรูปแบบถือเปนปฏิปกษตอบุคคลและผลประโยชนของชาติ
- การจัดใหมีการบริการสาธารณสุขตอผูติดเชื้อเอชไอวีจะตองไดรับการรับรอง

3. รัฐจะตองสงเสริมใหมีความปลอดภัยอยางสูงและการปองกันในการปฏิบัติและกระบวนการ
ที่อาจกอใหเกิดความเสี่ยงในการแพรเชื้อเอชไอวี

4. รัฐจะตองดําเนินการเพื่อขจัดสภาวะที่อาจกอใหเกิดการระบาดของเชื้อเอชไอวี อาทิ
ความยากจน ความไมเทาเทียม การคาประเวณี การทําใหเปนชายขอบ การใชยาเสพติด เปนตน

5. รัฐจะตองตระหนักถึงบทบาทของบุคคลในการสรางความรูความเขาใจเกี่ยวกับโรคเอดสและ
ควรใชประสบการณตาง ๆ นั้นในการใหขอมูลตอสาธาณะ 46

จากการศึกษาพบวากฎหมายมุงใหความสําคัญตอการเคารพและรับรองหลักการตาง ๆ ดังตอไปนี้
1. หลักการไมเลือกปฏิบัติ (Non-Discrimination) ในที่นี้จะทําการวิเคราะหกรณีการเลือกปฏิบัติ

ตอผูติดเชื้อในการประกอบอาชีพ ซึ่งถือเปนกรณีหนึ่งในหลายกรณีที่กฎหมายบัญญัติหามมิใหมีการเลือกปฏิบัติ
ตามพระราชบัญญัติฉบับนี้ พบวาในการเลือกปฏิบัติตอผูติดเชื้อในการประกอบอาชีพ กฎหมายใหความสําคัญตอ

กลุมบุคคล 3 กลุมดวยกัน ไดแก นายจาง ลูกจาง และบริษัทจัดหางาน กลาวคือ นายจางจะตองปฏิบัติตอบุคคล
ที่เปนผูติดเชื้อเอชไอวี หรือเขาใจหรือสงสัยวาจะเปนผูติดเชื้อเอชไอวีอยางเทาเทียมกับบุคคลอื่น ๆ ในการประกอบอาชีพ

ทั้งกอนและหลังการจางงาน รวมตลอดถึงระหวางการจาง การเลื่อนตําแหนง การสิ้นสุดการจางงานเนื่องมาจาก
เปนผูติดเชื้อ หรือเขาใจหรือสงสัยวาจะเปนผูติดเชื้อเอชไอวีไมอาจกระทําไดและถือเปนการเลือกปฏิบัติในการ

ประกอบอาชีพอันเนื่องมาจากมีสถานภาพเปนผูติดเชื้อเอชไอวี กฎหมายกําหนดใหการกระทําดังกลาวเปนความผิด
ทางอาญามีโทษปรับและจําคุกตั้งแต 6 เดือน ถึง 4 ป 47

2. หลักสิทธิสวนบุคคล (Privacy) ในโลกแหงการทํางาน การตรวจหาเชื้อเอชไอวีโดยปราศจาก
48
ความยินยอมสมัครใจ ในฐานะเปนเงื่อนไขบังคับกอนการจางงานไมอาจกระทําได อยางไรก็ดี การตรวจหาเชื้อ
เอชไอวีโดยไมเปดเผยชื่อหรือประวัติของบุคคลสามารถกระทําได ทั้งนี้ รัฐจะตองจัดหากลไกที่เหมาะสมเพื่อประกัน
การตรวจและการเขารับการรักษาโดยไมเปดเผยชื่อและสถานภาพ 49

46 Section 2
47 Section 35 and 42
48 Section 16
49 Section 18