Page 81 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ปัญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุ้มครองสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัว
P. 81
66 รายงานการศึกษาวิจัย
เรื่อง ปญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุมครองสิทธิในความเปนอยูสวนตัว
วาดวยการคุมครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขึ้นพื้นฐาน และกฎหมายภายในของประเทศตาง ๆ ทุกประเทศ
สิทธิในความเปนอยูสวนตัวมีคุณคาในระดับรัฐธรรมนูญเลยทีเดียว ดังนั้น บุคคลทั้งหลายไมวาจะเปนองคกรของรัฐ
หรือเอกชนดวยกัน จึงยอมมีหนาที่หรือความผูกพันตามกฎหมายที่จะตองเคารพสิทธิในความเปนอยูสวนตัว
ของบุคคลอื่น และจะตองไมกระทําการอยางใด ๆ อันเปนการแทรกแซงหรือรุกลํ้าสิทธิดังกลาว ดังนั้น โดยหลักแลว
องคกรของรัฐยอมจะดําเนินมาตรการใด ๆ อันเปนการแทรกแซงหรือลวงละเมิดการใชสิทธิในชีวิตสวนตัว
ของบุคคลมิได อันจะเปนการขัดตอเจตนารมณของปฏิญญาสากลฯ และอนุสัญญาแหงยุโรปฯ อยางไรก็ตาม
องคกรของรัฐอาจมีความจําเปนตองดําเนินมาตรการใด ๆ เพื่อ “ประโยชนสาธารณะ” อันอาจมีผลเปนการ
แทรกแซงหรือลวงละเมิดสิทธิในชีวิตสวนตัวของบุคคลไดในบางกรณี แตทั้งนี้ การดําเนินมาตรการเชนนั้น
โดยองคกรของรัฐจะกระทําไดก็ตอเมื่อเปนไปตามเงื่อนไขทั้งสามประการดังที่ไดบัญญัติไวในมาตรา 8 วรรคสอง
ของอนุสัญญาแหงยุโรปวาดวยการคุมครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานเทานั้น ซึ่งไดแก การดําเนิน
มาตรการนั้นมีกฎหมายบัญญัติใหกระทําไดโดยยึดหลักการเขาถึงขอมูลของบุคคลที่เกี่ยวของ และการคาดหมาย
ลวงหนาไดถึงผลของการใชบังคับของกฎหมายที่เกี่ยวกับตน การดําเนินมาตรการนั้นจะตองเปนไปเพื่อวัตถุประสงค
ประการหนึ่งประการใดอันเกี่ยวดวยประโยชนสาธารณะตามที่บัญญัติไว อันไดแก ความมั่นคงแหงรัฐ ความสงบ
เรียบรอยและความปลอดภัยของประชาชน ประโยชนทางเศรษฐกิจของประเทศ การปองกันการกระทําความผิด
อาญาและการคุมครองสุขภาพและจิตใจ หรือการคุมครองสิทธิเสรีภาพของบุคคลอื่น และการดําเนินมาตรการนั้น
จะตองเปนสิ่งจําเปนในสังคมประชาธิปไตยและไดสัดสวนกับการบรรลุวัตถุประสงค ที่มุงหมายนั้น โดยยึด
“หลักความไดสัดสวน” ระหวางการดําเนินมาตรการนั้นกับผลที่เกิดขึ้นตอการแทรกแซงสิทธิในชีวิตสวนตัว
ของบุคคล หรือกลาวอีกนัยหนึ่ง เปนการชั่งนํ้าหนักระหวางประโยชนสาธารณะกับประโยชนของบุคคลที่เกี่ยวของ
กับสิทธิในชีวิตสวนตัวเปนสําคัญ เพื่อใหเกิดประโยชนสูงสุดแกสวนรวมและในขณะเดียวกันก็กอใหเกิดผลกระทบ
ตอสิทธิในชีวิตสวนตัวของบุคคลที่เกี่ยวของใหนอยที่สุด