Page 25 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ปัญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุ้มครองสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัว
P. 25
10 รายงานการศึกษาวิจัย
เรื่อง ปญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุมครองสิทธิในความเปนอยูสวนตัว
ประเทศอังกฤษ และไดจัดตั้งเปนประเทศสหรัฐอเมริกาขึ้นโดยมอบหมายใหนายโทมัส เจฟเฟอรสัน (Thomas
Jefferson) ยกรางคําประกาศอิสรภาพ (The Declaration of Independence) และมีการประกาศเมื่อวันที่ 4
9
กรกฎาคม ค.ศ. 1776 โดยคําประกาศอิสรภาพไดยืนยันถึงสิทธิและเสรีภาพของมนุษยไวอยางชัดเจน ตอมา
เมื่อไดมีการจัดทํารัฐธรรมนูญแหงสหรัฐอเมริกาขึ้นและประกาศใชเมื่อ 17 กันยายน ค.ศ. 1787 ในอารัมภบท
ของรัฐธรรมนูญก็ไดมีการรับรองหลักการของประกาศอิสรภาพของสหรัฐอเมริกา (The Declaration of
Independence) ไววา “เราประชาชนแหงสหรัฐเพื่อที่จะจัดตั้งสหภาพที่สมบูรณยิ่งขึ้น เพื่อที่จะสถาปนา
ความยุติธรรม เพื่อที่จะประกันความสงบภายในเพื่อที่จะทําใหมั่นคงซึ่งเสรีภาพที่ไดรับมาแกตัวเราเอง
และชนชั้นหลัง จึงไดบัญญัติและสถาปนารัฐธรรมนูญฉบับนี้ไวสําหรับสหรัฐอเมริกา”
1.1.3 คําประกาศวาดวยสิทธิของมนุษยและพลเมืองของประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศส
(La Declaration des Droits de L’Homme et du citoyen)
ที่มาของคําประกาศฯ ฉบับนี้เกิดจากเหตุการณของประเทศฝรั่งเศสในศตวรรษที่ 18 ซึ่งพระเจา
หลุยสที่ 16 เปนกษัตริยที่ออนแอ และเศรษฐกิจของประเทศที่ยํ่าแย มีการเก็บภาษีไมเปนธรรม ประกอบกับ
มีการเผยแพรแนวคิดของนักปราชญตาง ๆ เกี่ยวกับสิทธิเสรีภาพของประชาชน ทําใหประชาชนของ
ประเทศสาธารณรัฐฝรั่งเศสกอการปฏิวัติครั้งใหญ เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม ค.ศ. 1789 โดยเขาทําลายคุก ซึ่งกักขัง
นักโทษการเมืองและไดจับกุมชนชั้นปกครองมาประหารชีวิตเปนจํานวนมาก
ตอมา เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม ค.ศ. 1789 สมัชชาแหงสหประชาชาติไดประกาศใช “คําประกาศ
วาดวยสิทธิของมนุษยและพลเมืองของสาธารณรัฐฝรั่งเศส” (“La Declaration des Droits de L’Homme
et du citoyen”) ซึ่งมีเนื้อหาที่มุงเนนถึงเสรีภาพและความเทาเทียมกัน และสิทธิที่มีอยูโดยธรรมชาติ
ซึ่งไดแก สิทธิในชีวิต สิทธิที่จะมีเสรีภาพ สิทธิในทรัพยสิน สิทธิที่จะมีความปลอดภัย และสิทธิที่จะตอตาน
การกดขี่ สิทธิตามธรรมชาติเหลานี้จะตองไมถูกลิดรอน และเสรีภาพมีขอบเขตที่กวางขวางตราบเทาที่ไมเปนการ
รบกวนสิทธิของผูอื่น
คําประกาศนี้มีความสําคัญอยางยิ่งและเปนเอกสารชิ้นแรกที่มีการแบงแยกระหวางสิทธิมนุษยชน
กับสิทธิพลเมือง โดยใหความหมายสิทธิมนุษยชนไววาเปนสิทธิพื้นฐาน (Fundamental Rights) เพราะเปน
สิทธิที่ดํารงอยูกอนรัฐ สวนสิทธิพลเมืองเปนสิทธิที่รัฐและกฎหมายบานเมืองกําหนดให สิทธิพลเมืองจึงตอง
อยูภายใตสิทธิมนุษยชน โดยหลักการสําคัญที่คําประกาศฯ วางไว คือ หลักวาดวยเสรีภาพซึ่งถือเปน
สิทธิประการแรกของมนุษย หลักวาดวยความถูกตองตามกฎหมาย และหลักวาดวยความเสมอภาค ซึ่งเปนที่ยอมรับ
กันวาคําประกาศฉบับดังกลาวเปนเอกสารทางสิทธิมนุษยชนที่สําคัญและถูกนํามากลาวอางทั้งในการเผยแพร
การศึกษา และเพื่อเปนเหตุผลสนับสนุนในการตอสูเพื่อมนุษยชน 10
9 บวรศักดิ์ อุวรรณโณ, กฎหมายมหาชน : วิวัฒนาการทางปรัชญาและลักษณะของกฎหมายมหาชนยุคตาง ๆ , พิมพครั้งที่ 2.
กรุงเทพ : จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย. 2537, หนา 59-60
10 โภคิน พลกุล, ปญหาและขอคิดบางเรื่องจากรัฐธรรมนูญไทย. กรุงเทพฯ : สมาคมสังคมศาสตรแหงประเทศไทย, 2521, หนา 87