Page 140 - ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ : เล่ม 1 ระหว่างวันที่ 1 มีนาคม 2554 - 31 ธันวาคม 2557

138 ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เล่ม ๑ ระหว่าง ๑ มีนาคม ๒๕๕๔ – ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๗

๒.๑.๑) ข้อ ๓๑ ยอมรับอำานาจของคณะกรรมการที่จะรับและพิจารณา

ข้อร้องเรียนในเขตอำานาจศาลตน จากบุคคลที่อ้างว่าเป็นเหยื่อจากการละเมิดโดยประเทศเนเธอร์แลนด์
๒.๑.๒) ข้อ ๓๒ ยอมรับอำานาจของคณะกรรมการที่จะรับและพิจารณา

คำาร้องจากรัฐภาคีหนึ่งว่าอีกรัฐภาคีหนึ่งมิได้ปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้อนุสัญญาฯ

๒.๒) การอนุวัติกฎหมายภายใน ได้แก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น พระราชบัญญัติ
อาชญากรรมระหว่างประเทศ โดยเพิ่มนิยามการบังคับให้บุคคลสูญหาย กำาหนดให้การบังคับ

ให้บุคคลสูญหายเป็นความผิดอาญาและเป็นอาชญากรรมต่อมนุษยชาติ กำาหนดความรับผิดของ
ผู้บังคับบัญชา และแก้ไขประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา (Code of Criminal Procedure)
๑๑๔
โดยกำาหนดบทลงโทษ ทั้งโทษจำาคุกและปรับ

๓) ประเทศอ�ร์เจนติน� ๑๑๕ (เข้าเป็นภาคีอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการ
คุ้มครองบุคคลมิให้ถูกบังคับให้สูญหาย เมื่อวันที่ ๑๔ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๐)

๓.๑) คำาแถลงตีความ ประเทศอาร์เจนตินาได้ยอมรับอำานาจคณะกรรมการ
ตามมาตรา ๓๑ และ ๓๒ ตามอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองบุคคลมิให้ถูกบังคับให้
สูญหาย

๓.๒) การอนุวัติกฎหมายภายใน ได้มีกฎหมายคุ้มครองพยานในคดีที่บุคคล

ถูกบังคับให้สูญหาย พยานประกอบด้วยญาติ ทนายความ แพทย์นิติเวช เจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้อง

๔) ส�ธ�รณรัฐฟิลิปปินส์ (ยังไม่ได้เป็นภาคีอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วย
การคุ้มครองบุคคลมิให้ถูกบังคับให้สูญหาย) ได้ออกพระราชบัญญัติต่อต้านการบังคับให้สูญหาย

หรือการสูญหายโดยไม่สมัครใจ ค.ศ. ๒๐๑๒ (พ.ศ. ๒๕๕๕) (Anti – Enforced or Involuntary
Disappearances Act of 2012) ประกอบด้วยคำานิยามการบังคับให้บุคคลสูญหาย หรือการสูญหาย

โดยไม่สมัครใจซึ่งสอดคล้องตามอนุสัญญาระหว่างประเทศนี้ การห้ามคุมขังในที่ลับ การเก็บทะเบียน
หรือประวัติของผู้ที่ถูกลิดรอนเสรีภาพ การมอบหมายให้คณะกรรมการของรัฐบาลด้านสิทธิมนุษยชน
๑๑๖
(Governmental Committee on Human Rights) ตรวจเยี่ยมสถานคุมขังได้

๑๑๔ OHCHR, Report of the Kingdom of the Netherland submitted under article 29 paragraph 1 of CED,
2013, www. ohchr.org/Documents/HRBodies/CED/SPReports/Report_art 29.1_Netherlands.pdf
๑๑๕ สถาบันวิจัยและให้คำาปรึกษาแห่งมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ในกรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ, ผลการศึกษา
มาตรการดำาเนินการรองรับการเข้าเป็นอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองมิให้บุคคลถูกบังคับให้
สูญหาย, ตุลาคม ๒๕๕๓, หน้า ๔.
๑๑๖ Human Rights Watch, www.hrw.org/news/2012/12/21/philippines-milestone-law-criminalize-
forced-disappearance