Page 42 - โครงการศึกษาวิจัย เรื่อง สิทธิชุมชนและผลกระทบโครงการพัฒนาภาคใต้
P. 42
๒๘
๔.๑.๒ แผนงานและโครงการภายใต้กรอบความร่วมมือระดับภูมิภาค
ที่ส่งผลต่อการพัฒนาภาคใต้
ภายใต้กรอบความร่วมมือระดับภูมิภาคได้ก่อให้เกิดรูปธรรมของแผนงานและโครงการ
ระหว่างประเทศในการเข้ามาพัฒนาพื้นที่ร่วมกัน โดยเฉพาะกรอบในความร่วมมือเศรษฐกิจสามฝ่าย
อินโดนีเซีย–มาเลเซีย–ไทย ที่ได้มีการจัดทําแผนงานโครงการที่จะเข้ามาร่วมกันพัฒนาพื้นที่ในจังหวัด
ภาคใต้ให้สู่เศรษฐกิจนานาชาติ โดยเน้นให้เอกชนเป็นผู้นําในการลงทุนทั้งอุตสาหกรรมและการค้า ส่วน
ภาครัฐจะเป็นผู้สนับสนุนด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และช่วยขจัดอุปสรรคต่าง ๆ ให้เอกชนในการ
ผ่านแดน และขจัดมาตรการกีดกันทั้งหลายให้เกิดการค้าอย่างเสรี โดยมีแผนงานสําคัญที่เกี่ยวข้อง
โดยตรงและส่งผลให้เกิดการพัฒนาอุตสาหกรรมในภาคใต้ คือ แผนงานการพัฒนาเขตเศรษฐกิจสามฝ่าย
อินโดนีเซีย–มาเลเซีย–ไทย และแผนงานพัฒนาโครงการสะพานเศรษฐกิจปีนัง–สงขลา ซึ่งสามารถสรุป
สาระสําคัญในแต่ละแผนงานได้ดังนี้
๑) แผนงานพัฒนาเขตเศรษฐกิจสามฝ่าย อินโดนีเซีย–มาเลเซีย–ไทย
(Indonesia–Malaysia Thailand Growth Triangle: IMT-GT)
หลังจากมีการก่อตั้งเขตเศรษฐกิจสามฝ่ายอินโดนีเซีย–มาเลเซีย–ไทย (IMT–GT)
หรือสามเหลี่ยมเศรษฐกิจขึ้น ธนาคารพัฒนาเอเชีย (Asian development Bank, ADB) ซึ่งมีรัฐบาลญี่ปุ่น
เป็นผู้ที่หุ้นใหญ่ ก็ได้เข้ามาให้ความช่วยเหลือทางวิชาการในการศึกษาความเป็นไปได้ และรายละเอียด
การดําเนินงานของการกําหนดกรอบความร่วมมือระหว่างประเทศ ในปี พ.ศ. ๒๕๔๖ โดยให้ภาคเอกชน
เข้ามามีบทบาทหน้าที่หลักในการพัฒนา และนําเสนอให้ภาครัฐอํานวยความสะดวกให้ด้วยการพัฒนา
ด้านโครงสร้างพื้นฐานและปรับปรุงกฎระเบียบ เพื่อกระตุ้นความร่วมมือทางเศรษฐกิจในอนุภาค ซึ่งมี
สาขาความร่วมมือระยะแรก ได้แก่ การขนส่งทางบก ทางทะเล และทางอากาศ การท่องเที่ยว การค้า
การลงทุนและอุตสาหกรรม การเงิน การเกษตรและปศุสัตว์ โทรคมนาคม เป็นต้น
พื้นที่ความร่วมมือเมื่อเริ่มก่อตั้งประกอบด้วย ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้ของ
ประเทศไทย ได้แก่ สงขลา สตูล ปัตตานี ยะลาและนราธิวาส กับ ๔ รัฐของมาเลเชีย ได้แก่ ปีนัง เกดะห์
เประ ปะลิส และ ๒ จังหวัดบนเกาะสุมาตราของอินโดนีเซีย ได้แก่ อาเจห์ และสุมาตราเหนือ ในปัจจุบัน
พื้นที่ความร่วมมือเศรษฐกิจสามฝ่ายอินโดนีเซีย–มาเลเซีย–ไทย ได้ขยายพื้นที่ครอบคลุม ๑๔ จังหวัด
ภาคใต้ของไทย และ ๑๐ จังหวัดของอินโดนีเซีย โดยเพิ่มสุมาตราตะวันตก สุมาตราใต้ เรียว
เรียวไอแลนด์ จัมบี เบงกูลู-เบลิตุง และลัมปุง และ ๘ รัฐของมาเลเซีย โดยเพิ่ม กลันตัน สลังงอร์ มะละกา
และเนกรีเซมบิลัน
