Page 43 - โครงการศึกษาวิจัย เรื่อง สิทธิชุมชนและผลกระทบโครงการพัฒนาภาคใต้
P. 43
๒๙
รัฐบาลของทั้งสามประเทศต้องการกระตุ้นให้เกิดกิจกรรมทางเศรษฐกิจในพื้นที่
ภายใต้ลักษณะของความร่วมมือและการประสานประโยชน์ร่วมกันทางเศรษฐกิจตลอดจนการใช้
ประโยชน์จากทรัพยากรการผลิตที่แต่ละประเทศมีความได้เปรียบ ซึ่งทรัพยากรสําคัญที่มีการตกลง
ร่วมกันใช้ ก็คือ แหล่งปิโตรเลียม โดยภาครัฐจะเป็นผู้ลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน รวมทั้งออก
กฎระเบียบที่จะขจัดอุปสรรคในการผ่านแดนและมาตรการกีดกันทางการค้า แล้วจึงให้ภาคเอกชนของ
ทั้ง ๓ ประเทศเป็นผู้นําในการลงทุนทั้งด้านอุตสาหกรรมการผลิต การค้าและการขนส่ง
การพัฒนากลไกร่วมกันเพื่อขับเคลื่อนการดําเนินงานในพื้นที่ของประเทศในเขต
สามเหลี่ยมเศรษฐกิจให้มียุทธศาสตร์และทิศทางการทํางานที่สอดคล้องร่วมกัน แบ่งออกเป็น ๕ ระดับ
ตั้งแต่ (๑) กลไกระดับชาติของหน่วยงานวางแผนด้านเศรษฐกิจของประเทศ ซึ่งทําหน้าที่เป็นฝ่าย
เลขานุการระดับชาติ รวมทั้งดูแลติดตามความก้าวหน้าในการดําเนินงานต่าง ๆ (๒) กลไกระดับทํางานใน
สาขาต่าง ๆ (๓) กลไกภาคเอกชน ได้แก่ สภาธุรกิจร่วมสามฝ่าย (๔) การประชุมระดับรัฐมนตรีและ
เจ้าหน้าที่อาวุโส ที่จัดเป็นประจําทุกปี โดยจัดพร้อมกับการประชุมผู้ว่าราชการจังหวัดและมุขมนตรีเขต
เศรษฐกิจสามฝ่าย (๕) การประชุมระดับสุดยอดผู้นําเขตเศรษฐกิจสามฝ่าย ซึ่งจะจัดเป็นประจําทุกปี
คู่ขนานกับการประชุมระดับสุดยอดผู้นําอาเซียน
ผลพวงที่สําคัญจากการขับเคลื่อนไหวของกลุ่มเอกชนอุตสาหกรรม ในความ
ร่วมมือเขตเศรษฐกิจสามฝ่ายผ่านสภาธุรกิจร่วมสามฝ่าย ก็คือ การผลักดันโครงการท่อส่งก๊าซและ
โรงแยกก๊าซธรรมชาติไทย-มาเลเซีย ซึ่งถือได้ว่าเป็นการเริ่มต้นอุตสาหกรรมหนักครั้งแรกลงบนแผ่นดิน
ภาคใต้ของประเทศไทย โดยในปี พ.ศ. ๒๕๔๐ การปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย ได้ลงนามในสัญญากับ
บริษัทน้ํามันแห่งชาติของมาเลเซีย (เปโตรนาส) เพื่อร่วมกันศึกษาความเป็นไปได้ในการร่วมทุนใน
โครงการท่อส่งก๊าซและโรงแยกก๊าซไทย–มาเลเซีย ต่อมาในปี พ.ศ. ๒๕๔๑ รัฐบาลของไทยและมาเลเซีย
ก็ได้เห็นชอบร่วมกันในการซื้อขายก๊าซธรรมชาติภายใต้พื้นที่พัฒนาร่วมไทยมาเลเซีย (Malaysia-Thailand
Joint Development Area, JDA) รวมทั้งเห็นชอบในหลักการร่วมกันของโครงการท่อส่งก๊าซ และ
โรงแยกก๊าซไทย-มาเลเซีย จนกระทั่งในปี พ.ศ. ๒๕๔๒ ก็ได้มีการจัดทําแผนแม่บทและแผนปฏิบัติการ
การพัฒนาเขตเศรษฐกิจปีนัง-สงขลา เพื่อรองรับการพัฒนาอุตสาหกรรมที่จะเกิดขึ้นจากใช้ประโยชน์จาก
ก๊าซธรรมชาติในอนาคต
๒) แผนพัฒนาโครงการสะพานเศรษฐกิจปีนัง–สงขลา
โครงการสะพานเศรษฐกิจปีนัง–สงขลา เกิดขึ้นจากผลักดันของภาคธุรกิจเอกชน
มาเลเซียในการประชุมไตรภาคีระดับรัฐมนตรีและเจ้าหน้าที่อาวุโส ตามแผนงานการพัฒนาเขตเศรษฐกิจ
สามฝ่าย ครั้งที่ ๕ ที่จังหวัดนราธิวาส ในระหว่างวันที่ ๑๙–๒๒ ธันวาคม ๒๕๓๘ โครงการจะเน้นการ
พัฒนาเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งพลังงานและการคมนาคมระหว่างมาเลเซียและไทยด้วย
