Page 44 - โครงการศึกษาวิจัย เรื่อง สิทธิชุมชนและผลกระทบโครงการพัฒนาภาคใต้
P. 44
๓๐
การสร้างท่อขนส่งน้ํามันและก๊าซธรรมชาติเชื่อมต่อระหว่าง ปีนัง–สงขลา สร้างถนนมอเตอร์เวย์เชื่อมต่อ
ท่าเรือสงขลาถึงท่าเรือปีนัง รวมทั้งเส้นทางรถไฟรางคู่สงขลา-ปีนัง ตลอดจนการพัฒนาโครงข่ายพลังงาน
ไฟฟ้า การพัฒนาอุตสาหกรรม ด่านศุลกากร เป็นต้น
จนกระทั่งในปี พ.ศ. ๒๕๔๑ ก็ได้มีการจัดตั้งโครงการนําร่องที่เป็นธุรกิจร่วมทุน
ระหว่างเอกชนของมาเลเซียกับญี่ปุ่น โดยขอสนับสนุนด้านการเงินจากกองทุนความร่วมมือทาง
เศรษฐกิจโพ้นทะเลแห่งประเทศญี่ปุ่น หรือ OECF (Overseas Economic Cooperation Fund) และมี
บริษัทเปโตรนาส ซึ่งเป็นบริษัทน้ํามันแห่งชาติของมาเลเซียให้การสนับสนุนด้านเทคโนโลยี ที่จะพัฒนา
โครงการต่าง ๆ ภายใต้สะพานเศรษฐกิจนี้
ต่อมาในปี พ.ศ. ๒๕๔๓ ได้มีการปรับเปลี่ยนและขยายแนวเขตการพัฒนา
เศรษฐกิจเป็น สงขลา–ปีนัง–เบลาวัน และได้มีการขยายแนวเขตเพิ่มเติมอีกในปี พ.ศ. ๒๕๔๕ เป็น เขต
เศรษฐกิจต่อเนื่องสงขลา–ปีนัง–เมดาน (Seamless Songkhla–Penang–Medan Economic Corridor)
หรือสะพานเศรษฐกิจสงขลา–ปีนัง–เมดาน ซึ่งแนวคิดหลักของโครงการยังคงมุ่งเน้นการพัฒนาโครงสร้าง
พื้นฐานเพื่อรองรับพื้นที่เขตเศรษฐกิจ ทั้งด้านการคมนาคมขนส่งและพลังงาน การพัฒนาอุตสาหกรรม
เพื่อการส่งออก การกําหนดมาตรการดึงดูดผู้ลงทุนให้สอดคล้องกับข้อกําหนดขององค์การการค้าโลก
หรือ WTO และได้มีการเพิ่มเติมในส่วนของการพัฒนาเส้นทางขนส่งพลังงานทางทะเลและสายส่งไฟฟ้า
เพื่อให้เกิดการเชื่อมโยงระบบเครือข่ายพลังงานแบบเต็มระบบจากสงขลาสู่ปีนังและเมดาน เกิดเป็น
แกนกลางของแนวเขตเศรษฐกิจที่คาดหมายว่าทุกจังหวัดและรัฐในอนุภูมิภาคจะเชื่อมโยงทางกายภาพ
เข้าสู่สะพานเศรษฐกิจนี้ในอนาคต สําหรับโครงการภายใต้สะพานเศรษฐกิจ สงขลา–ปีนัง–เมดาน
ประกอบด้วย ๓ กลุ่มโครงการ ดังนี้
- กลุ่มที่ ๑ โครงการที่สนับสนุนโครงการแกนกลาง เช่น เส้นทางลําเลียงสินค้า
ท่าเรือ คลังสินค้าและบริการ CIQ (Customs Immigration Quarantine)
- กลุ่มที่ ๒ โครงการที่ได้ประโยชน์จากโครงการสะพานเศรษฐกิจสงขลา–ปีนัง–
เมดาน ได้แก่ ศูนย์กระจายสินค้า บริการชักลาก การท่องเที่ยว
- กลุ่มที่ ๓ โครงการที่ก่อให้เกิดหรืออุตสาหกรรมที่มีความใกล้ชิดกับโครงการ
สะพานเศรษฐกิจสงขลา–ปีนัง–เมดาน ได้แก่ อุตสาหกรรมการกลั่นน้ํามันและแยกก๊าซธรรมชาติ
อุตสาหกรรมเคมีภัณฑ์และพลังงาน ซึ่งประกอบไปด้วย ๒ แผนงาน คือ ๑) แผนการจัดตั้งเขต
อุตสาหกรรม และ ๒) แผนการจัดตั้งกิจการร่วมผลิตร่วมลงทุนโดยได้รับการสนับสนุนด้วยมาตรการ
พิเศษ